政协委员建议重奖非奥运项目明星运动员

　　本报记者 李关云 袁雪

　　3月6日，全国政协委员甘连舫提交了一份题为《关于对非奥运项目明星运动员培养与奖励的建议》的提案。这份提案建议国家奖励非奥运项目明星运动员，设立非奥项目国家队,培养非奥项目年轻选手。而北京体育大学的黄亚玲教授认为，这个提案仍然没有脱离“举国体制”的思维惯性。

　　非奥项目国家化？

　　甘连舫在提案中指出：奥运冠军能够得到丰厚的物质奖励，而非奥运项目的明星运动员在同样付出，同样为国争光后，却没有得到国家给予的应有重视、关心和奖励。

　　甘连舫在提案中建议国家对有特殊贡献的非奥运项目的明星运动员进行奖励。他认为，这有利于引领非奥运项目的发展。

　　甘连舫还在提案中提出了四个具体的建议:

　　第一，国家体育总局对重点的非奥运项目应制定扶持、推广和发展计划，建立组织，完善管理机制。

　　第二，组建国家队，有组织、有计划、有目标地加以培养和训练。

　　第三，设立奖励基金，对取得世界级成绩的明星运动员实施表彰和物质奖励。基金的来源，可以通过体育彩票提供，也可以倡议社会集资。

　　第四，为非奥运项目的市场化运作，提供强有力的政策扶持和监管掌控。

　　甘连舫向记者表示，他递交这个提案，最主要是希望国家能提供资金，在非奥运项目运动员的成长初期给予一些帮助。“希望国家可以倾注一些力量，把他们组织起来，培养一些优秀的苗子，不要让他们被埋没在民间。”

　　甘连舫说，台球知名选手丁俊辉的家庭当年为了培养他把房子都卖掉了。“我不想再看到这样的情况”。

　　甘连舫说，他提案的根本原因，是想建议国家以奥运为契机，带动非奥项目和全民健身运动的发展。他认为很多非奥运项目，实际上比奥运项目更具有群众基础，全民参与的性质更强。“全国打台球、保龄球和高尔夫球的人加在一起会是大得非常惊人的数字，国家可以加强对这些小球运动项目的支持。在篮足排等大球运动中，我们在身体素质上可能会与其他国家有差距，在小球项目上，我们可以与其他国家在同一起跑线上竞争。”

　　举国体制的延续？

　　作为F1上海站比赛的运营者，上海久事国际赛事管理有限公司总经理姜澜管理的F1赛车比赛也算是非奥运项目，但对于甘连舫委员的这个提案，他表示了不同的看法。

　　姜澜赞同国家应该用更多的精力和资金去推动一些非奥运项目的发展，但他也表示，国家拿钱出来做奖励是在四两拨千斤，起到一个杠杆的作用，但这个杠杆要撬动什么东西一定要界定清楚。

　　在他看来，甘连舫提案中因为非奥运明星运动员成绩有所突破，为国争得荣誉，从而应该得到国家奖励的理由并不充分。他觉得不能把体育成绩与国家荣誉简单地等同起来，国家的眼光也不应该只注意金牌，。“我不认可国家出钱来在非奥运项目里面培养一批人去为国争光，这个方向不对。”

　　北京体育大学的黄亚玲教授也持类似观点:“对于像台球、高尔夫球、赛车这样的运动，我觉得也没有必要去由国家出资去培养明星。

　　黄亚玲教授认为这个要求扶植非奥运项目的提案，更多的还是在原来的举国体制下面思考问题，而体育活动在未来的发展将会更多地去依托社会和市场。她认为在奥运会结束以后，国家对于金牌的意识将会发生改变。在以奥运项目为代表的竞技体育方面，不应该继续采用以往的举国体制，人才物力全部投入。

　　在这种情况下，黄亚玲教授认为在非奥运项目方面，国家更需要提倡全民参与。“我们不能一方面弱化奥运项目的支持力度，另一方面却去培养非奥运的体育精英。”

　　姜澜认为，发展体育要强调全民参与性。“要让体育成为一股热潮，成为人人参与的健康的生活方式的一部分。群众体育把基础做强了，奥运冠军的诞生只是一个水到渠成的过程。”

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　　甘连舫是第十一届全国政协体育界别的代表，他的另外一个身份是北京星牌集团董事长。北京星牌集团最初起步于星牌台球桌的生产，目前已经涉足体育产品、房地产、酒店、高尔夫球场等多个领域。

　　在担任全国政协委员期间，甘连舫递交的提案曾经引起过很大的反响。在2003年，他提案建议将保龄球和台球营业税从20%降到了5%。

　　他的建议后来得到了国家税务总局的认同。经国务院批准，2004年6月，财政部和国家税务总局联合发布了关于调减台球、保龄球营业税税率的通知，把这两项球的营业税降到了5%，从2004年7月1日起执行。