两会视点：中国为平抑物价将增加紧缺商品进口

　　新华网北京3月8日电（记者 黄歆 李云路）为缓解国内物价上涨压力，中国政府宣布将加快健全储备体系，适当增加进口紧缺重要消费品。

　　温家宝总理在今年的政府工作报告中指出，防止价格总水平过快上涨，是今年宏观调控的重大任务，必须从增加供给和抑制不合理需求两方面采取有力措施，并提出9项要求。加快健全储备体系，改进和完善储备调节和进出口调节方式，适当增加国内紧缺重要消费品进口是其中之一。

　　全国政协委员、商务部副部长廖晓淇接受新华社记者采访时说，目前中国正在进口一些紧缺商品，主要是像铁矿石这样的资源型产品。同时一些紧缺商品，比如能源、大豆等农产品还需要进口。

　　“国家一直在加强储备关系到国计民生的商品，如粮、油、肉等，但有些储备不够，还需要增加。”廖晓淇说，要解决国内供给不足，最终要靠国内生产。

　　全国政协委员、中国社会科学院国际研究学部主任张蕴岭说，过去为了保护国内生产者，尤其是农民，国家对农产品的进口控制得比较严格。这次政府提出“适当”增加紧缺重要消费品进口，可能是控制物价的一种临时措施。

　　全国政协委员、中央财经领导小组办公室副主任陈锡文说，从总的供求格局看，目前全国小麦、稻谷和玉米的供求基本都能实现平衡，但在耕地不断减少，人口持续增加，需求明显增长的背景下，农业自然资源不足的矛盾日渐凸显。

　　去年全国自产大豆1390万吨，进口大豆达3082万吨；自产植物油近千万吨，进口植物油达840万吨。陈锡文说，如果把进口大豆折算成油脂，植物油消费量的进口依存度达60％。

　　今年1月下旬芝加哥交易所的大豆、豆油和豆粕价格同比分别上涨了60．5％、68．8％、51．3％。这是影响近期国内饲料和植物油价格不断上涨的重要原因。

　　在食用油、猪肉等产品涨价的推动下，去年中国居民消费价格指数增长了4．8％，高于年初定下的3％以内的调控目标。今年1月份，这一指数更是创下了1997年以来的月度新高。

　　自去年12月起，中国已经几次向市场投放了储备肉、储备粮，以平抑物价。今年南方雪灾期间，为了避免受灾地区价格上涨，商务部组织向安徽、江苏、贵州、江西等灾区投放了数万吨储备肉，但仍然未能阻止猪肉价格再创新高。

　　在中国国内一家主流网站的调查中，六成网民把物价问题视作自己最关心的两会热点问题。

　　陈锡文说，国内需求在持续增加，同时全球能源价格上涨和气候变化又导致国际市场农产品供求关系趋紧和价格大幅度上涨，因此中国必须抓紧研究制定主要农产品供求平衡的长期战略。

　　他认为，在不危及国家经济安全的情况下，适当增加农产品进口，对中国经济发展有利。中国要统筹利用国内国外两种农业资源、两个农产品市场，通过多种途径建立互利、稳定的农产品出口国货源基地，努力把握农产品进口渠道和定价权。

　　国际矿产资源价格也在不断上涨。今年2月，2008财年铁矿石价格已由国外钢厂率先达成一致：国际铁矿石基准价格将在2007年基础上上涨65％。

　　中国国际贸易促进委员会冶金行业分会会长谢企华说，目前铁矿石价格上涨主要由市场因素决定，同时也与中国市场上铁矿石现货和期货的差价有关，不排除铁矿石出口国恶意哄抬价格的因素。