程苏：立法规范名人明星代言广告行为

　　新华网北京3月8日电 (记者 隋笑飞、马勇)“名人明星代言虚假广告屡遭投诉，但受到处罚的却几乎没有，这是权利和义务的极端不对等。”全国人大代表、民盟青海省委专职副主任兼秘书长程苏7日对记者说，应立法规范、约束名人明星代言广告行为。

　　程苏代表认为，名人明星在广告中的作用主要是劝导、说服受众去认同并购买某种商品。所以，他们对受众也必须尽到一定的义务，比如对商品的功能、产地、质量和获奖情况等影响消费者判断的因素必须进行适当审查，要求广告方提供相应的证明文件等。

　　程苏代表介绍，国外许多国家对名人明星代言广告行为有严格的规定。如《加拿大广告标准准则》第7条对代言、推荐或证明某产品或服务作了明确规定，代言、推荐或证明者必须是该产品或服务的实际使用者，广告相关信息须有充分事实依据，绝不许欺骗或误导消费者，否则将承担相应的民事或刑事处罚。美国的形象代言人广告必须“证言广告”和“明示担保”，意思就是明星们必须是其所代言产品的直接受益者和使用者，否则就会被重罚。而依据我国1994年发布的《广告法》的有关规定，如果发布虚假广告，承担责任的是广告主、广告经营者和广告发布者，并不包括代理广告的名人明星等。

　　程苏代表指出，必须有一部规定明确、措施具体，对明星代言广告的行为起到规范作用的法律。“名人明星作为社会公众人物，其一言一行都有导向作用，尤其是代言广告，更要对消费者负责。如果我们不尽快用法律手段规范、约束他们的广告代理行为，将会严重影响消费者的利益。”程苏代表说。