四川代表团举行全体会议和小组会议

　　本报北京3月9日电 (川报集团特派报道组 成都传媒集团全国两会特别报道组记者 陈文勇 张魁勇) 出席十一届全国人大一次会议的四川代表团9日在驻地举行全体会议和小组会议，审议吴邦国委员长所作的全国人大常委会工作报告。

　　省委书记、省人大常委会主任、四川代表团团长刘奇葆在全体会议上发言，省委副书记、省长、四川代表团副团长蒋巨峰在小组会议上发言。十届全国人大常委、副秘书长何晔晖代表全国人大常委会听取了全体会议的审议。四川代表团副团长韩忠信主持全体会议。

　　刘奇葆说，吴邦国委员长所作的全国人大常委会工作报告，全面回顾总结了十届全国人大常委会五年的工作，客观反映了全国人大常委会五年来所取得的工作成绩，明确了今年人大工作的基本思路和主要任务。报告主题鲜明，重点突出，内容丰富，实事求是，具有很强的政治性、思想性和指导性，完全赞成这个报告。

　　刘奇葆说，五年来，全国人大常委会深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，紧紧围绕党和国家工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，开创了人大工作新局面，为坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐作出了重要贡献。立法工作成绩显著，制定了一批重要法律。监督实效明显增强，形成了一套行之有效的工作机制和方法，有力促进了“一府两院”依法行政、公正司法。支持和保障代表依法履职，代表工作和代表活动更趋制度化规范化。

　　刘奇葆说，吴邦国委员长在报告中总结的四条主要经验，突出了政治发展道路、人民利益、围绕大局、依法办事等重大问题，是我国推进社会主义民主政治建设的宝贵经验和政治财富，丰富了中国特色社会主义理论体系。这四条经验也是我们走中国特色社会主义政治发展道路必须坚持的重要指导原则，要在实践中深入领会和坚决贯彻。

　　刘奇葆说，过去五年，四川省人大及其常委会认真履行宪法和法律赋予的职责，地方立法、监督、代表等各项工作都取得了新的成绩，为加强社会主义民主法制建设，推进依法治省进程，促进四川经济社会发展作出了积极贡献。我们要深入贯彻落实科学发展观，坚持和完善人民代表大会制度，积极发展社会主义民主政治，认真履行宪法和法律赋予人大的职权，进一步加强和改进地方立法工作，进一步加强和改进监督工作，进一步加强同人大代表和人民群众的联系，进一步加强常委会自身建设，全面推进人大工作，为建设西部经济发展高地作出新的更大贡献。

　　蒋巨峰在发言中对全国人大常委会工作报告表示完全赞成。他说，结合四川实际，要进一步强化依法行政。每一位公务员都要认真学习法律法规，强化依法行政观念，提高依法行政的素养和能力，切实增强依法行政的自觉性。要严格按照法定权限和程序履行职责，对滥用权力和失职渎职行为要严肃查处，切实做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法须追究。与此同时，还要加大工作力度，采取有效措施，进一步加强普法教育，切实增强全社会的法律意识和法制观念。

　　张中伟代表在全体会议上发言说，政府工作报告和全国人大常委会工作报告，高举旗帜，务实创新，符合民意，催人奋进。我完全赞同。过去五年，我国改革开放和现代化建设取得了举世瞩目的重大成就，社会主义民主法制建设和人民代表大会制度建设取得重大进展。实施西部大开发战略以来，西部地区的经济社会取得了长足发展，四川经济发展也进入了快车道。站在新的起点，省委、省政府重新审视省情，提出建设西部经济发展高地，建设西部综合交通枢纽，定位准确，符合四川实际。建议全国人大常委会重视加强促进西部发展的立法、监督工作；加强和改善宏观调控，在生产力、产业布局和财政税收金融政策等方面应向西部倾斜；对西部地区基础设施建设、生态环境保护和社会事业继续加大投入力度，进一步加大对四川交通建设特别是铁路建设的投入力度。

　　甘道明代表在全体会议上发言说，全国人大常委会工作报告对过去五年全国人大常委会的工作总结全面客观，实事求是，对今年的工作安排具体实在，切实可行，完全赞成这个报告。五年来，十届全国人大常委会的工作有显著特点：坚持与时俱进，立法工作具有开创性；紧紧围绕中心，服从和服务于党和国家的大局；坚持以人为本，更加关注民生；坚持维护社会公平正义，促进社会和谐；坚持发扬民主，充分发挥代表作用。建议全国人大常委会加大对西部大开发的专题调研力度，对西部交通、西部大开发过程中西部资源东输的一些问题及西部生态环境问题开展专题调研；适时修改选举法，逐步实施城乡按相同人口比例选举人大代表；在加强经济立法的同时更加重视加强社会领域的立法；加强代表培训，提高代表履职能力，更好地发挥代表作用；进一步加强对地方人大工作的指导。

　　王东洲、唐桥、黄顺福、刘守培、王正荣、杨娟、康永恒等代表在全体会议上先后发言，赞成全国人大常委会工作报告，并就以改善民生为重点加强社会领域立法，更好地发挥人大监督以促进依法行政、公正司法和维护人民利益，加大对已制定和颁布实施的法律法规的宣传力度，健全生态补偿机制和加快资源就地转化等方面的问题提出意见和建议。