两部委答记者问：养老保险两年内实现省级统筹

　　十一届全国人大一次会议9日上午举行记者招待会，邀请劳动和社会保障部部长田成平、副部长孙宝树，民政部部长李学举、副部长李立国就就业和社会保障问题回答中外记者提问。田成平表示，劳动和社会保障部正在制定养老金跨省市转移接续办法，该办法将力争在今年内出台。

　　养老保险

　　两年内实现本省“一卡通”

　　在回答覆盖城乡的社会保障体系进展情况如何的问题时，田成平指出，我国社会保障制度从总体框架上讲已基本建立。田成平说，将尽快制定出台农民工养老保险办法。关于农民工就业的户籍问题如何改革，有关方面正在进行调查研究，将提出逐步解决问题的方案。

　　对于社保卡全国联网以及全国范围内通用的社保“一卡通”的时间问题，田成平表示，我国社保制度还有很多不完善的地方，社保全国联网就是需要完善的工作之一。田成平说，我国将逐步提高社保的统筹层次，比如养老保险将不再由各市、县各自进行统筹，开始实行省级统筹，我国将要在今明两年内在全国各省实现养老保险的省级统筹，使得养老保险在本省内实现随着人员流动的接续和转移，首先在本省内实现“一卡通”。并在实现社会保险省级统筹基础上，调研出台跨省市人员流动的养老保险和其他保险关系的转移和接续的办法。目前相关办法正在进行调研，估计在今年内这个办法就可能成熟出台。

　　“出台了养老保险、其他保险关系跨省市转移接续办法之后，再加上全国养老保险信息网的建设，我们就有条件在全国实行社会保险卡的‘一卡通’了。”田成平说。

　　劳动合同法

　　不是修改的问题是贯彻的问题

　　在谈到如何看待对劳动合同法的不同看法时，孙宝树指出，劳动合同法颁布以来，广大职工非常拥护，大多数企业认真贯彻实施。一些不同的意见和看法，是没有全面理解，或理解片面、不正确造成的。他说，目前劳动合同法实施不足3个月，不是修改的问题，而是要认真贯彻实施的问题。有的企业认为增加了用工成本，实际上是过去没有履行缴纳社会保险费的法定义务，劳动合同法进一步明确了这一要求，因此感到压力。认真贯彻实施劳动合同法、构建和谐劳动关系，会进一步改善投资环境和扩大就业。

　　就业

　　城镇每年缺口1200万个岗位

　　在回答有关当前就业形势的问题时，田成平说，全国城镇5年新增就业5100万人，尽管如此，当前我国就业形势仍然十分严峻。就城镇而言，每年需安排就业的有2400万人，但只能提供1200多万个岗位。每年农村富余劳动力向城镇转移大约800万人。

　　田成平指出，将从六方面加强就业工作：实施扩大就业的发展战略继续完善和落实好积极的就业政策；建立以创业带动就业的机制；完善覆盖城乡的就业服务体系；推进面向全体劳动者的职业技能培训制度；加强失业调控，建立失业预警制度。

　　综合新华社京华时报法制晚报

　　今日听取“两高”报告

　　据新华社电今日上午，十一届全国人大一次会议将举行第三次全体会议，听取审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。下午，将举行代表团全体会议，审议“两高”报告，推选监票人。