大力推进重点行业的循环经济发展

http://www.sina.com.cn 2008年03月10日10:44 绿色中国杂志  
大力推进重点行业的循环经济发展
全国人大代表 广西自治区党委书记郭声琨

  《绿色中国》:请问下一步如何将循环经济试点工程向产业化发展迈进?

  郭声琨:在今后一段时期内,我们要大力推进重点行业重点企业的循环经济发展。将在冶金、有色金属、水泥、化学、造纸、电力、制糖等行业,推广循环经济技术,建设一批循环经济示范企业。大力推进工业园区循环经济。全区工业园区建设必须以循环工业模式为目标,形成以能耗低、污染少、投资密度大、效益好的资源节约、清洁生产、综合利用深加工、高新技术产业和工业生态链企业为主体的产业集群。大力推进农业循环经济。积极推广以沼气为纽带,“猪—沼—果(菜)”三位一体或“猪—沼—果(菜)—加工—旅游”五位一体结合、物质多层次循环利用的“丘陵山地综合开发”、“庭院生态经济综合利用”、“甘蔗梢、玉米秆、农膜等农业废物综合处理及资源化利用”等生态农业开发模式。

  《绿色中国》:在发展循环经济过程中,面对经济发展和生态安全这对矛盾,下一步广西将有哪些重要举措?

  郭声琨:我们决心按照十七大提出的建设生态文明的新要求,把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展的突出位置。一是加快淘汰落后生产能力。计划“十一五”期间淘汰电力产能79万千瓦、炼铁361.4万吨、炼钢604.9万吨、铁合金29.53万吨、电石4.68万吨、水泥848万吨、造纸61.59万吨、酒精8.1万吨。二是加强资源节约和综合利用。加大土地调控力度,继续促进土地向优势产业、重大基础设施建设、工业园区项目建设倾斜,集约使用土地。大力发展节能产业,推广节能技术改造,积极开展工业锅炉、电机节能改造、余热余压利用等节能工程建设,实施新的节能标准,在全区八大重点行业和331家重点耗能企业开展能源审计与能效对标活动。三是加大污染防治力度。全区所有制糖企业在2008年底前全部建成污水处理设施,实现达标排放。重点抓好燃煤电厂、冶金、化工、水泥等行业废气的削减,新建燃煤火电机组同步建设脱硫设施,现役火电厂在2010年以前全部安装脱硫设施。全面推进城镇污水、垃圾无害化处理设施建设,提高危险废物、医疗废物处理能力,确保所有地级市在2008年底前全部建成污水处理厂。从2008年开始,在全区范围内逐步推广使用车用非粮燃料乙醇汽油。大力发展集约化农业和生态农业,推广使用高效安全生物农药,因地制宜地妥善处理生活垃圾和污水,整治农村污染源。四是加强生态保护和建设。在桂东北山地水源涵养生态功能区、桂西南岩溶山地生物多样性保护生态功能区、北部湾海洋生物多样性保护生态功能区等重要生态功能区规划建设一批生态功能保护区。五是建立健全保障机制。坚持党政一把手亲自抓、负总责,进一步完善目标管理责任制和问责制,把资源节约和环境保护指标纳入干部政绩考核体系、经济社会发展评价体系。切实加大资源环境执法和监督力度,把资源环境工作纳入依法治理的轨道。

  把北部湾建成广西经济的桥头堡

  《绿色中国》:日前,《广西北部湾经济区发展规划》获国务院正式批准实施,引起了国内外广泛的关注。这是否意味着北部湾会像上海浦东、天津滨海新区等这些“综合配套改革试验区”一样,有了更为广阔的发展空间?

  郭声琨:国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》,将北部湾经济区开放开发上升为国家战略,这为广西加快发展提供了历史性的新机遇。对于我区经济社会的全面发展,对于辐射和带动西南地区经济、推动西部大开发战略深入实施,对于维护国家安全和周边地区稳定等,都具有极为重要的现实意义。当前,广西发展形势很好,我们将借助这个规划给我们带来的春风,建设好北部湾这个广西经济的桥头堡,加快发展、科学发展、协调发展,着力打造一个富裕文明和谐的绿色广西。

  《绿色中国》:请介绍一下北部湾在广西经济发展中的战略地位?

  郭声琨:北部湾位于中国南海西北部,湾顶(北面)是广西,东面为广东雷州半岛和海南,西面是越南,总面积近13万平方公里。是中国唯一与东盟海陆相连的区域,是双向沟通华南与西南的结合部,是我国实现以东带西、东中西共同发展新格局的重要结点,是中国与东盟、东亚与东南亚的连结点,是我国西部惟一的沿海地区,是西南地区最便捷的出海大通道,是我国走向东盟、走向世界的重要门户,是促进中国与东盟全面合作的重要桥梁和战略枢纽。

  《绿色中国》:北部湾经济区包括哪些地方,未来发展的重点是什么?

  郭声琨:这个经济区是由南宁、北海、钦州、防城港四市所辖行政区域组成的,其未来发展建设的重点是现代服务业。一是依托区位优势和深水良港优势,大力发展海洋运输,加快构建沿海和城市保税物流体系。二是积极引进各类金融机构,大力发展银行、保险、证券、期货、信托等金融业,加快培育金融市场,组建一批新的投融资公司,探索建立产业投资基金,积极发展创业投资企业,利用资本市场直接融资,加快中小银行重组、改革步伐,构建南宁区域性金融中心,形成现代化金融服务体系。三是增强邮政电信服务能力,大力推进电子商务和电子政务,积极发展地理信息、动漫等数字内容产业。四是把中国——东盟博览会和中国——东盟商务与投资峰会办得更有特色、更有成效,依托平台品牌,培育会展主体,开拓会展市场,做大会展经济。五是适应不同群体的住房需求,加强房地产市场的政策引导和调控。六是立足旅游需求,发挥特色优势,依托中国优秀旅游城市,把北部湾经济区培育成为区域性国际旅游目的地和旅游促进中心。

  《绿色中国》:请简介一下泛北部湾经济合作的情况?

  郭声琨:泛北部湾经济合作是自治区党委2006年提出来的。这一区域经济合作新格局主要包括三部分:一是构建泛北部湾经济合作区,将环北部湾经济合作延伸到隔海相邻的马来西亚、新加坡、印尼、菲律宾和文莱。二是构建南宁-新加坡经济走廊,促进中国泛珠地区与中南半岛国家陆路通道建设和通道经济发展。三是进一步拓展和深化大湄公河次区域合作,努力为这一合作注入新的活力。广西是中国与东盟多区域合作的重要交汇点。面积23万多平方公里,人口4900多万。广西有着独特的区位优势,南临北部湾,毗邻经济发达的珠江三角洲和港澳地区,是中国与东盟之间唯一既有陆地接壤又有海上通道的省区。经过多年的培育,广西已经初步形成以制糖、有色、冶金、电力、汽车、机械、建材、食品、医药等为主的一批优势产业。只有通过泛北部湾经济合作,才能使广西社会经济以最快最好的速度发展。中央对此也予了充分肯定和大力支持。2006年8月,在听取广西工作汇报时,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛曾指出:广西沿海发展应形成新的一极。“你们现在同泛北部湾合作结合起来,这篇文章会做得很大,用一句话来讲:前景广阔。”2008年2月5日至8日,胡锦涛总书记来到广西,不仅给灾区各族人民带来了党中央的深切关怀和新春祝福,也勉励我们始终要把发展放在首位,让各族群众尽快走上共同富裕的道路。

  《绿色中国》:郭书记,非常感谢您接受我们的采访。我们衷心地祝愿广西早日成为人民生活富裕、生态环境良好、人居环境优美舒适、人与自然和谐相处、经济发展步入良性循环、社会文明进步的可持续发展省区。

  2月5日至8日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在广西壮族自治区党委书记郭声琨的陪同下看望广西各族干部群众。这是胡锦涛在百色市右江区阳圩镇平圩村下平屯同壮族群众一起织壮锦。

  2008年春节期间,中共中央总书记胡锦涛同志在广西自治区党委书记郭声琨同志等领导陪同下看望广西各族干部群众

  2008年元月31日上午,广西自治区党委书记郭声琨冒着严寒到灾区检查指导工作

  郭声琨书记自2007年11月上任以来,经常深入基层,考察指导工作。上图为郭书记分别在北部湾、百色、柳工集团、钦州燃煤电厂等地调研、检查工作。

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