肖扬：死刑案件核准权案件审判运行正常

　　[肖扬]:三是司法改革取得重要进展，中国特色社会主义审判制度不断完善。五年来，最高人民法院积极稳妥地推进司法改革，比较圆满地完成了中央确定由最高人民法院牵头的9项改革任务，人民法院第二个五年改革纲要确定的50项改革项目也基本完成。

　　[肖扬]:——改革和完善死刑核准制度。根据全国人大常委会关于修改人民法院组织法的决定，最高人民法院从2007年1月1日起统一行使死刑案件核准权。一年来，总体工作进展顺利，衔接过渡平稳有序，案件审判运行正常。

　　[肖扬]:——改革和完善民事再审制度。最高人民法院及时向全国人大提出修改民事诉讼法的建议，着力解决多头申诉和重复申诉的问题，努力提高再审工作的效率。

　　[肖扬]:——改革和完善民事执行制度。最高人民法院通过调查研究，在完善执行强制措施、建立财产报告制度、实行执行联动机制等方面建立长效机制，规范执行行为，严格执行管理，及时提出通过修改民事诉讼法改革和完善执行制度的建议，为解决执行难创造了必要的条件。

　　[肖扬]:——完善人民陪审员工作机制。最高人民法院认真贯彻执行全国人大常委会《关于完善人民陪审员制度的决定》，自2005年5月1日起，指导地方各级人民法院选任具有广泛代表性的人民陪审员55681人，参与审理案件121万件，充分发挥了人民陪审员制度维护司法公正、促进司法公开、推进司法民主的作用。

　　[肖扬]:——完善审判管理制度。最高人民法院指导地方各级人民法院紧紧抓住关键环节和重点部位，加强对审判权和执行权运行的制约监督，从影响案件质量的环节入手，采取案件审判流程管理、案件质量监督评查、法官审判业绩考评和岗位目标管理等手段，逐步完善审判管理格局，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的审判权和执行权运行机制。

　　[肖扬]:四是法官队伍建设成效显著，司法能力明显提升。最高人民法院把法官职业化建设作为固本强基、自我完善、夯实基础的重要途径，全面加强法官队伍的组织管理、思想教育、业务培训和职业保障等建设，使法官整体素质有了很大提高。

　　[肖扬]:高度重视领导班子建设；严格职业准入，加强教育培训；完善法官管理和职业保障体制；加强廉政建设和监督制约工作。五年来，全国法院违纪违法的法官被查处的人数逐年下降，其中，利用审判权和执行权贪赃枉法、徇私舞弊的，从2003年的468人下降到2007年的218人，下降53.42%。

　　[肖扬]:五是基层基础工作得到加强，基层司法条件显著改善。最高人民法院坚持把人民法院建设的重点放在基层，先后颁布《关于进一步加强人民法院基层建设的决定》和《关于全面加强人民法庭工作的决定》，全面提高基层人民法院和人民法庭队伍的整体素质和公正司法水平。

　　[肖扬]:此外，最高人民法院围绕党和国家工作大局，积极开展对外司法交流与合作。2005年，成功举办第22届世界法律大会。2006年，成功举办上海合作组织成员国最高法院院长会议。与多个国家和国际组织进行了多项司法合作，依据双边和多边协定开展广泛的司法协助。

　　[肖扬]:五年来，最高人民法院认真贯彻落实监督法，自觉接受全国人大及其常委会的监督。在认真报告年度工作的同时，先后向全国人大常委会就加强基层人民法院建设、加强审判工作监督、规范司法行为专项整改、完善审判工作监督机制等做了专项工作报告，并按照审议意见进行认真整改。配合全国人大常委会开展法官法执法检查，推动法官法的贯彻落实。最高人民法院共收到全国人大代表建议703件，全国政协委员提案242件，全部在规定期限内办复。

　　[肖扬]:依法接受和严肃对待检察机关的法律监督。五年来，全国法院共审结各级检察机关对各类判决提出抗诉的案件67853件。其中，原判正确予以维持的25722件，改判16597件，发回重审3511件，以调解、撤诉等方式结案的22023件。