赵学敏：钟情绿色中国的美丽和谐

　　文/本刊记者 胡明刚

　　作为一个生态文明的建设者，赵学敏一直对构建绿色中国的和谐之美情有独钟，寄于厚爱。身为第十一届全国政协委员，赵学敏将在会上坦诚建言，行使参政议政的神圣职责。

　　体悟新绿：退耕还林兴吴起

　　建设生态文明，必须牢固树立林业的核心和基础地位，赵学敏深有感触，深有见地。2008年2月18日，《人民日报》发表了他的一篇关于陕西省吴起县退耕还林(草)工作的调研报告，这是他工作的重要成果之一。

　　党的十七大召开不久，赵学敏来到了陕西吴起县，开展退耕还林(草)的调研。吴起县地处黄土高原，十年前，身处吴起，触目所及的尽是遍地的黄土和损毁的植被。自1998年开始，经过10年的退耕还林(草)，吴起县累计完成造林种草面积236.79万亩，其中退耕还林(草)175.27万亩，林草覆盖率由1997年的19.2%提高到2006年的

　　62.9%，植被覆盖率得到大大提高，并准备建立退耕还林国家森林公园。这里的农民大力发展种(植)养(殖)加(工)一体化的高效生态农牧业，走出了“越垦越穷、越穷越垦”的怪圈，走上了共同致富的道路。

　　经过调研，赵学敏总结吴起县退耕还林(草)的成功经验：一是封山禁牧，舍饲圈养；二是退耕还林(草)，建设基本农田；三是发展农村沼气，推广节柴炉灶；四是实施生态移民，将生活在生态脆弱、不宜居住的深山区农民搬迁出来，使每个农民拥有一技之长；五是发展现代农牧加工业。这为我国的退耕还林和建设生态文明工作提供了一个成功的范例。吴起县退耕还林的启示是：实施生态文明建设、增强“生态优先”意识是前提，探索环境友好型的经济发展方式是关键，树立正确的政绩观是保证。如果盲目追求短期的GDP增长，生态文明建设会前功尽弃。

　　关注碳汇：林业固碳深挖潜

　　赵学敏说得较多的一个专业名词，就是“碳汇”。

　　碳汇是指从大气中清除二氧化碳的过程、活动或机制；林业碳汇是森林吸收、汇聚和储存二氧化碳的能力和过程。森林是陆地上最大的储碳库。森林是陆地生态系统的主体。据IPCC估算：全球陆地生态系统中约储存了

　　2.48万亿吨碳，其中1.15万亿吨碳储存在森林生态系统中。赵学敏认为，中国强大的人口压力和落后不科学的生产方式，导致我国陆地生态系统的碳贮量处于一种低水平状态。我国森林植被现有碳贮量只有潜在贮量的

　　44.3%。中国二氧化碳排放量占全球总量的13%，名列世界二氧化碳排放量第二。赵学敏认为仅靠工业减排还是有很大难度，必须发挥我国生物固碳潜力，尤其是要加强森林固碳作用。国内专家研究指出，在中国种植1公顷森林，每储存1吨二氧化碳的成本约为122元人民币，而非碳汇措施减排每吨碳成本高达数百美元，二者形成鲜明反差。因此，加强森林等生态系统固碳就显得非常重要。

　　赵学敏建议，首先国家应该大力增加林业科技投入，进一步扩大植树造林面积。我国的林分生产力还很低，应提高林分质量和林地生产力。强化森林和湿地资源保护，遏制湿地萎缩森林破坏的趋势，落实有关措施，完善相关政策。要重视碳汇林业发展，实行完善的造林补贴和税收政策，吸引社会资金投资造林，完善“谁排放，谁负担”、“谁减排，谁受益”的制度，建立国内碳汇交易机制，加强领导和林业机构的建设，增强林业服务，宏观调控政府职能，动员全社会参与林业碳汇行动。