代表建议逐步推行法官独立审判制度

　　本报特派记者 吴艳霞

　　昨天，我省代表团审议了“两院”工作报告，代表们对司法领域目前存在的种种问题提出了自己的看法。

　　■彭雪峰代表提出：上级法院不要过多干涉下级法院审判

　　3月10日，全国人大代表彭雪峰提出，应逐步推行法官独立审判制度。

　　彭雪峰是中华全国律师协会理事，北京大成律师事务所主任。他以自己参与司法实践的经验提出，法官独立审判是推进司法改革的核心，这里面包括两个层面，一是外部独立，法官审理案件不应受到来自外部司法机关的指令和干涉，另外，在法院内部，法官审判不应受到来自内部的干预。

　　比如我们实行两审终审制，下级法院在审判时就不应为了追求发还改判率而向上级法院请示，而上级法院也不要过多干涉下级法院的审判。要审者定判，避免审委会过度介入，导致审而不判，判而不审。

　　■高宏志代表提出：基层法院办案力量不足亟待解决

　　全国人大代表、衡水市市长高宏志提出，县级以下基层法院检察院办案力量不足的问题亟待解决。

　　高宏志代表说，造成这个问题的原因，首先是县级以下基层法院、检察院的编制总量少，另外，在现有的编制中，法官、检察员占的比例太小。比如在衡水，县级法院、检察院中，检察员资格的占47%，法官资格的占48%左右，都还不到一半。因为这些，法院审判受到的影响尤其大。

　　■贾春梅代表建议：“宽严相济”政策应上升到刑事立法

　　贾春梅代表提出，建议加强“宽严相济”刑事司法政策的立法。贾春梅是邯郸人民检察院副检察长，她说，应当正确运用宽严相济的刑事司法政策，同时，加强宽严相济刑事司法政策的立法。因为刑事法律比刑事政策更容易被人民接受，也更有稳定性，有助于更好地推进这项政策的实行。贾春梅代表说，“将政策上升到刑事立法，还可以防止政策执行中的随意性。”