王刚：六大策略应对发达国家新贸易绿色壁垒

　　食品安全直接关系到人体健康和生命安全，关系到经济发展和社会稳定。自20世纪90年代后期以来，发达国家不断加强食品安全的监管，提高食品安全的标准，制定完整的保障食品安全的法律、法规和标准体系，形成了新的贸易绿色壁垒。增加了农产品的出口成本，降低了我国农产品竞争力，成为农产品出口增长的主要障碍。

　　面对挑战，我国农业出口产品的生产经营现状还存在一些问题。主要表现为在食品的生产过程中，许多农作物大量使用农药，农药残留情况比较多。许多农产品生产缺乏质量规范和安全约束。在养殖方面，随着畜禽引种扩大，也带来畜禽疾病的流入。造成这种局面主要有四大原因：1、环境污染严重。2、在管理上体制不顺，政出多门，法规不衔接：有关动物防疫和食品安全的监管过程是分段分部门负责的，不利于监管。3、从监督执法方面看，由于政出多门，监管难以到位，乱用药物和添加剂的现象较多。4、从经营主体方面看，我国农产品出口贸易主体主要是规模较小的企业，在资金投入、技术力量、经营规模、标准化操作等方面很大程度上受到局限，也存在着经营盲目及无序竞争等问题。

　　应对绿色壁垒，只有采取针对性举措，才能有效解决问题，实现出口贸易健康发展。为此，提出如下建议：1、建立与国际标准接轨的绿色食品安全标准体系，全面推进农产品、食品质量安全管理。2、建立与国际接轨的绿色食品认证体系。3、以农业产业化方式来推动绿色食品的发展，降低绿色食品的成本。4、利用世界贸易组织的“绿箱”政策对绿色农产品进行扶持。5、重视“绿色营销”的作用，培育和发展具有影响力的绿色食品品牌。6、绿色食品的生产者要充分利用WTO有关规则，维护自己的合法权益。（人民网记者 邓志慧整理）