环保不达标 两省长愿辞职

　　解振华（左）、张力军（右）就环境资源和节能减排问题答记者问 新华社

　　11日，十一届全国人大一次会议举行记者招待会，国家发改委副主任解振华、环保总局副局长张力军就环境资源和节能减排问题答记者问。

　　确保节能减排力度更大

　　解振华表示：“确保今年比去年节能减排力度更大一些。”

　　他说，2007年全国单位GDP能耗下降3.27%，节能8980万吨标准煤。二氧化硫和化学需氧量排放总量分别下降4.66%和3.14%，首次实现了双下降。应该说经过努力，节能减排的成效还是比较明显的。

　　问责制既考政府又考企业

　　解振华称，今年的节能减排措施首先是加强节能减排目标考核。

　　解振华表示，目前已组织核查组对各省级政府节能减排情况进行核查，国家统计局、环保总局也在对节能减排最后的数据进行核查。今年3月将由各省级政府公布千家重点企业的节能减排情况。国务院6月对各省级政府节能减排情况进行公布。随后就面临着责任制的问题，没有完成任务的省和重点企业要作出说明，限期整改，且这一年不能评先选优，也不能给予其他的荣誉称号。

　　另外，对这个地区和这个企业新上的高耗能项目，一律停止核准和实行区域限批。最后的结果还要交给组织部门和国资委，作为对各省级政府政绩考核的重要内容，也是对重点企业业绩考核的一个重点内容。

　　他表示，希望媒体在今年3月、6月份对考核结果的落实进行监督。

　　两省长立下军令状

　　“甘肃省长徐守盛讲过，完不成节能减排的指标，他就辞去省长。”张力军在回答记者提问时一脸严肃地说：“山东省长姜大明也讲过，什么叫做约束性指标？约束性指标就是‘摘帽子’工程。山东省要完不成节能减排的目标，我姜大明就辞去山东省长。”

　　张力军说，各地都把减排目标分解落实到了责任单位和责任人，实行严格的问责制。

　　在2005年的松花江污染事件中，时任国家环保总局局长的解振华引咎辞职，成为因责任问题请辞的最高级别政府官员。

　　企业有损环境不能上市

　　解振华说，对所有新建项目要实行节能评估和环境影响评价，不符合标准和规定的项目不能建设。对于所有上市企业，首先要审查其环境行为，上市企业要对环境负责。如果不能够遵守国家的法律法规，执行国家的排放标准，有损于环境的行为，这样的项目、企业不可能上市。

　　能实现主要污染物减排一成

　　张力军表示，非常有信心到“十一五”末期实现两项主要污染物削减10%的目标。

　　他还透露，国家通过电子眼监督企业的污染治理。对完不成减排目标的，实行区域限批和流域限批。

　　六省区市联动保奥运空气

　　张力军在回答记者提问时表示，要保证北京奥运会期间的空气质量，除北京自身外，周边省区市的污染物也会对北京空气质量产生影响。因此，必须在一定区域内联动，进行综合整治。所以，北京市、国家环保总局和河北、天津、山西、内蒙古、山东等省市自治区政府，北京大学、清华大学等单位的专家，共同编制了第29届北京奥运会空气质量保障措施。

　　据《法制晚报》