孔令人黄学军代表：法官检察官应延长任职年限

　　本报北京3月11日电(记者 宋识径) “法官、检察官的退休年龄不应一刀切。”3月10日，在审议“两高”工作报告时，全国人大代表孔令人、黄学军建议国家充分考虑法官、检察官的职业特点，推行任职年龄改革，完善退休制度，延长其任职年限。

　　10日下午，广东代表团举行全团会议，审议“两高”工作报告。广东省政协常委孔令人代表、佛山市中级法院民一庭副庭长黄学军代表提出，2005年制定的公务员法，将法官、检察官纳入到公务员序列，其退休制度也参照该法的规定。但是，法官、检察官与其他公务员的职业特点不同，一位优秀的法官、检察官，需要具备冷静淡定的气质、丰富的社会经验和阅历以及对法律娴熟的驾驭能力，而这些都需要积累，60岁正是司法官的黄金年龄，“是社会的宝贝”。

　　孔令人代表对记者说，虽然十年来我国的司法官队伍建设取得了巨大成就，但是与社会的需要还有很大差距。目前我国的司法官比较稀缺，案多人少问题比较突出，在这种情况下，让这些有经验、有素质的法官、检察官退休，无疑会加剧这种矛盾。尤其是在中西部地区，司法人才本来就缺乏，让那些尚有能力和热情投入工作的司法官退休，有害无利。

　　为此孔令人建议全国人大常委会在充分调研的基础上修改公务员法，增加司法官弹性退休制，或者将法官、检察官从普通公务员管理体制中剥离，推行司法官任职年龄改革。孔令人解释说，实行弹性退休，就是允许那些还有能力工作，也愿意继续工作的司法官不退休。他认为，是否可以不退休，要考量工作能力、身体状况和个人意愿，具体标准需要两院作出调研和论证。

　　孔令人不同意法官、检察官退休返聘做法，“这也是考虑到司法的特殊性，返聘不利于案件当事人的认同，其身份不好认定，也不利于其保持正常的工作状态。”同时，他也反对任职终身制。“既防止尸位素餐，更是给他们的人生留下属于自己的空间和时间。”

　　此外，孔令人还建议人事主管部门扩大司法官编制。他表示，以上问题并不是司法部门自己能够解决的问题，需要中央统一部署。“关注司法官，就是关注国家的法治化建设。”