政协委员的“七盼”：民主监督待加强

　　新华网北京3月12日电 (记者李斌、吴晶晶、周婷玉)人民政协事业应该怎样发展？委员应该如何履行职责？界别如何发挥作用？……

　　正在此间举行的政协大会上，政协委员们在围绕党和国家工作大局积极建言献策的同时，也在思考着人民政协事业的发展，提出了许多宝贵的意见和建议……

　　一盼：民主监督待加强

　　人民政协和政协委员履行的职能有三项：政治协商、民主监督、参政议政。

　　政协委员们普遍认为，三项职能中，政治协商、参政议政都做得比较到位，但是民主监督还要加强。

　　罗里熊委员说，要增强政府工作的透明度，防治腐败，提高行政效率，都需要强化政协的民主监督职能；同时，加强民主监督也是政协自身工作规范化和制度化建设的重要组成部分。“我认为应该考虑建立更具可操作性的带有一定程度的‘刚性’的监督机制，以保证政协切实到位地履行好民主监督职能，也防止在工作中出现越位或缺位现象。”

　　童石军委员认为，政协的民主监督分为内部监督和外部监督。内部监督首要任务是提高委员履行职责的自觉性，要有完备的监督和激励机制；外部监督方面，要进一步推动政治协商和民主监督职能的制度化、规范化、程序化。

　　“政协的民主监督形式也可创新，进一步提高监督的有效性，如借鉴检察院向政府机关提出检察建议书的形式等。”骆沙鸣委员说。

　　二盼：建立委员履职档案

　　发挥政协委员的主体作用，已经被十届政协提上议事日程，展望未来，委员的主体作用应该如何发挥？

　　李蓉委员认为，应该更好地发挥政协各个界别和各专门委员会的作用，调动委员们自觉履行职责的积极性。可以对委员的履职情况进行记录，以增强委员工作的主动性。

　　卢晓光委员建议，应建立委员参政议政活动动态档案，包括委员提交提案、反映社情民意、调研、视察等活动。建立委员参加活动情况通报制度，鼓励委员更好地履职。

　　“委员自身也要不断地学习，加强自身建设，围绕中心工作，把国家大政方针的精神吃透、把握好，从而更加有效地履行职责。”温香彩委员说。

　　三盼：提案办理协商会多一点

　　围绕一个提案，邀请提案人和相关部门负责人、提案委员会负责人参加——这样的提案办理协商会，受到众多政协委员的青睐。

　　“我在会议期间参加了一次，效果很好。”分组讨论会上，骆沙鸣委员有感而发，希望进一步加以推广，扩大选题范围和参与范围。

　　张华军委员对此深有同感。他建议在政协大会期间，多组织一些相关提案的办理协商会，将大会发言涉及的问题分专题召开协商会议。如提案委员会承办有困难，可以调动其他专门委员会的积极性，分专题由不同的专门委员会组织专题协商会。

　　张宁委员也建议增加提案办理协商会的场次，但是应该有所改进。提案办理单位应该少回顾工作情况，以提高会议的实效。