“大部制”解析：加快向服务型政府转变

　　文稿作者：金蕾1

　　写稿日期：2008-03-11

　　【导语】在这次国务院机构改革中“大部制”成为关键词，这次全国两会为什么要进行国务院机构改革，会产生什么影响，来听听专家分析。

　　【正文】所谓的大部门体制，或者叫大部制，就是在政府的部门设置中，将那些职能相近，业务范围趋向相同的事项相对集中，由一个部门统一管理，最大限度地避免政府职能交叉，政出多门，多头管理的现象，从而提高行政效率，降低行政成本。大部制改革是在党的十七大在部署未来行政管理体制改革中提出来的。它是我国经济从计划经济向市场经济转变的必然要求。

　　【同期】

　　计划经济中国家人财物产供销全包，是个庞大的政府机构，如今市场经济以企业，个人为主体，政府就要更多转向宏观调控和社会管理。大部制改革就在这个前提下产生。

　　【正文】

　　大部制改革通过将职能相近，业务范围趋向相同的部门的集中，一方面可以加强像环保，民生等社会公共服务领域方面的政府职能，一方面又可以减少政出多门，部门相互推诿等情况的发生，来提高行政办事效率。

　　【同期】

　　不要理解成简单的合并，而是一个内部新的整合。

　　【正文】

　　尽管大部制改革这一管理模式在国外有比较成功的经验，但是我们还要根据我们的国情探索推进。

　　【同期】是开始不是结束

　　【正文】北京台报道