走进演播室：关注民生三大话题

　　嘉宾代表委员：全国人大代表、江苏省劳动和社会保障厅厅长 陈震宁

　　全国人大代表、常州市市长 王伟成

　　全国人大代表、江南大学副校长 王武

　　全国人大代表、江苏双沟酒业股份有限公司董事长 赵凤琦

　　今天我们围绕着总理报告中民生的三大话题，即努力扩大就业、增加城乡居民收入、完善社会保障体系来展开。

　　主持人：帮低、扩中、限高、反垄断、打击贿赂，看了这些字以后，请各位用30秒的时间说一下它的含义。

　　赵凤琦：帮低就是帮助那些弱势的群体，扩中就是在整个社会阶层中扩大中产阶级的数量，限高是对于垄断性高收入 行业要通过税收办法把它降下来。

　　陈震宁：这是一组对收入分配格局调整的关键词。如果做到这几个方面，将有助于分配关系的理顺，有助于整个社会 分配格局的调整。

　　王伟成：这里还有一个含义，就是要维护市场经济的增长秩序，坚持公平公正。

　　王武：我在十届人大期间写了个建议，就是这十三个字。我觉得整个国民收入分配格局不是太明朗，多元化不太有序 ，法制不够健全，所以提了这个建议。

　　主持人：当时听总理报告中对民生的论述时有什么样的感受？

　　陈震宁：总理报告中对劳动保障工作的论述超乎想象的全面、系统、具体、明确，听后感到格外受教育、受启发，感 到我们责任重大，使命光荣。

　　王伟成：充满感情；贯彻创新，用创新的思路来解决收入问题；具有操作性。地方政府、基层只要按温总理提的要求 去落实，民生问题就能得到切实解决。

　　王武：改革发展是为了人民，依靠人民，要让全体人民共享。

　　主持人：温总理在报告中提到，在世界上人口最多的国家解决就业是一项极为艰巨的任务，陈厅长对“极为”两字体 会最深？

　　陈震宁：总理满怀深情谈就业问题，江苏是人力资源大省，是社会就业大省，同时也是接纳外来劳动力的大省。最近 三年，江苏每年新增城镇就业人数都超过100万，连续5年城镇登记失业率持续下降，农村已有1600多万劳动力转移到 二、三产业和城镇，转移率达62%。政府在推动社会就业更加充分上主要做三项工作，首先是发展经济扩大就业容量；二是 提升技能强化就业能力；三是多策并举，优化改进就业环境。

　　王武：我觉得要推进新一轮的创业，特别是服务型创业，包括生产服务型和生活服务型，这样可以增加很多就业岗位 。有利于节能减排，有利于经济增长方式的转变。还有就是要启动亚就业这个理念，使受低保的人群尽可能去参加力所能及的 适合自身身体和智力特点的劳动，使这个群体的人减少。低保不能搞成养懒汉。

　　王伟成：还要在教育上转变就业观点，更新就业理念，做到正确定位、珍惜机会。

　　主持人：选举一下，几位中间谁是创业带头就业的最佳实践者？

　　陈震宁：非他(赵凤琦)莫属。

　　赵凤琦：我的感受是创业带动就业，在欠发达地区要有骨干的大的企业来进行带动。

　　王武：调整国民收入分配格局，这个讲到我心底里去了。

　　王伟成：两个比重，一是提高居民收入在国民收入中的比重，二是提高劳动报酬在初次分配中的比重。这两个比重提 高了，人民的收入才能增加。分配格局才可能起大的变化。

　　陈震宁：建立企业职工工资正常增长和支付保障机制，其中的正常增长不太容易做到，从劳动者的角度理想境界有三 个，一是劳者有岗，通过扩大就业容量来实现；二是在岗有薪，拿到应该得到的薪金；三是薪有常增，这是最大的难题，只能 采取法规性的指导性的措施。如果到位，我相信这个地方构建和谐劳动关系和企业职工工资正常增长机制是完全可能的。

　　赵凤琦：我们企业不仅保障职工最低工资，而且每年都有调资。

　　主持人：完善社保体系，陈厅长，你觉得最让你头疼的是什么？在哪一点上会有突破？

　　陈震宁：巨大的压力是城乡统筹。江苏城镇这块的社保体系构建得算比较完善，但向农村延伸，我们面临巨大工作任 务。新的突破，比如农民工的参保，凡与企业有稳定劳动关系的农民工必须与其他职工一视同仁地参加所有的社会保险，优先 解决本省户籍、省内跨地区转移的社保关系的转移接续问题。

　　王伟成：我们想让人民群众切实在社保上得到实惠，去年着重在全覆盖上下功夫。在常州范围内，养老保险、医疗保 险尽管水平不高，但已做到了全覆盖。

　　主持人：请各位用一句话表达一下，对民生这件大事，我们会怎么去做？

　　赵凤琦：作为企业讲，就是扩大生产经营，增加就业岗位。

　　陈震宁：围绕大局，恪尽职守，努力把党政组织要求做、人民群众期盼做、部门职责应该做、创造条件可以做的民生 大事做实做好，构建和谐社会，服务于城乡民众。

　　王伟成：在改善民生问题上，能够做到十分，先说七分，说了七分，一定争取做到十分。

　　王武：教育要宣传民生为本，教育要全力为民生服务。(江苏广电网：俞辉青)