大部制带来启示 代表委员称澳门行政架构需检讨

http://www.sina.com.cn 2008年03月12日11:07 中国新闻网

  中新网3月12日电 据澳门日报报道,“大部制”方案引起此间的澳区全国人大代表、全国政协委员的回应,代表、委员畅谈方案对澳门行政改革的启示。委员崔世昌直言,特区政府面临换届,现是适当时候检视澳门特区整体的行政架构,建议增加司长、合并部分局级部门。

  增加司长 合并局级

  据《澳门基本法》,特区政府设司、局、厅、处。回归前特区筹委会分析了澳葡政府七位政务司的设置及职能分工,依据基本法规定,参照当时澳门社会人士对精简架构的诉求,将七司减为五司:行政法务司、经济财政司、保安司、社会文化司、运输工务司。

  澳区全国政协委员崔世昌十一日列席人大会议听取国务院机构改革方案后表示,国家决心推行新一轮政府改革,值得澳门借镜。澳门将在○九年底产生新一届特区政府,他认为,现是适当时候好好检视运作八年多的行政架构。他并认为,“司长应该要增加,一些局可以合并”,但他没有谈及哪些局级部门有合并的可能性,“大家心中有数啦”。

  崔世昌也指出,国家在政府机构改革方面下了很大的力度,澳门有无必要照搬,需要集思广益。不过,他认为政府职能朝“服务型政府”发展,是世界的趋势。特区政府的公务员队伍近年赴北京、新加坡等地接受培训,学习施政以民为本、科学决策,因此,他对澳门特区政府迈向服务型职能有信心。

  精简部门 提升效率

  对于“大部制”改革方案可否适用于澳门行政改革方面的工作,澳区全国人大代表梁玉华则认为,澳门地方小,在行政改革方面是可借鉴“大部制”改革,思考澳门未来的行政改革工作。不过,首要条件是应做好统筹,解决长期以来“政出多门”的根本问题,将有利提升部门间的职能和效率,使能够更全面地协调政府的工作。

  澳区全国政协委员、澳门理工学院院长李向玉表示,澳门特区政府也正推进落实公共行政改革路线图,其目的,一方面是希望能够提高特区政府工作效率,另一方面是精简目前繁琐的特区政府架构,将其改变为“大社会、小政府”。

  然而,中国在人口多、面积广等情况下也可以实行“大部制”改革,因此,李向玉认为,澳门可以吸取国家的经验,深层研究、精简部门架构来提升管理效率及效益。(崔志涛)


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