梁晓声：政府转型首先要相信群众

　　(小康网讯 记者李秀江)3月10日，全国政协委员、北京语言大学人文学院教授梁晓声在铁道大厦民盟小组会上讨论政府转型问题时指出，中国可能是世界上管理成本最高的国家，管理型政府转向服务型政论府，首先是要相信群众，减少政府管理的行政层级。

　　梁晓声说，一个有效率的政府首先应该是国家财政供养起来不吃力的政府，他认为现在全国的各级政府太庞大，虽然还不是国家财政供养起来很吃力，但是已经到了供养起来比效吃力的程度了。中国可能是世界上管理成本最高的国家，为什么会有这么高的成本？这些年来，政府都是在小心翼翼的管理着这个国家，管理是什么意思？就是要把众群置于政府的管理视野之下，当越感觉到不安的时候，越要加强管理的力度，也就会越来越增加管理的成本。这时候评价政府成绩的标准只有就条-----稳定。而稳定不稳定其实有两个指标，一个是客观上稳定，一个是心理预期的稳定。

　　“管理”这个词放到公司里肯定会提高公司的效益，但是放到政府里面，管理的好却不一定合适。梁晓声认为，作为一个地方官员，如果他做的好，也只能是说他管理的好，他只对上级负责，今年不出事就行了，明年还没出事就够了，三年都不出事，他就可以升官了。

　　梁晓声很早以前去过一个乡，这个乡没有基本的行政管理单位，十几年没有村支部，还最后一个党员也去世了，但他们的生活依然很和睦，乡里乡亲各自做着自己的事，谁家有红白喜事大家都帮忙。原来有公社制度的时候，公社部门设置都很全，一切职务副的，民兵都有副队长，现在也差不多，行政层级多了，管理成本高了，但效果反而不好了。

　　梁晓声认为，这个问题的根本在于，有些官员不去想服务的事，只想管理的事。说到底，还是官本位，认为做官就是管理者，如果官本位不改变，不论叫什么政府都没有意义。所以要使政府转向服务型的政府职能，首先还是要相信群众，减少政府管理行政层级，真正从心里上变“管理”为“服务”。