代表委员建议和谐社会建设必须打造三把钥匙

　　新华网北京3月14日电（记者邬焕庆、杜宇、万一）“围绕构建社会主义和谐社会，人大工作要推动解决群众普遍关注的民生问题，而解决这些问题，维护社会的公平和正义非常重要。”

　　“建设和谐社会，必须在全社会建立维护和弘扬诚信的价值体系。”

　　“鼓励和支持慈善事业发展，可以促进不同人群间的和谐共进。”

　　连日来，参加两会的代表委员在审议和讨论政府工作报告和人大常委会工作报告时，就加强社会主义民主、推进和谐社会建设建言献策。一些代表委员指出，针对当前和谐社会建设中的诸多不和谐因素，必须抓紧打造公平、诚信和慈善这“三把钥匙”。

　　分配不公、机会不公、规则不公——夯实和谐社会之基需要公平之钥

　　“收入分配不公平，不同人群之间收入差距越来越大。”

　　“基本权利保障不公平，甚至‘同命不同价’。”

　　“社会机会授予不公平，高考、招工等不同身份、不同地区的人群待遇迥异。”

　　目前，由于分配不公、机会不公和规则不公导致的社会不和谐之音较多，不仅引发了一些社会争端，也影响了一部分人建设和谐社会的信心。

　　“社会公平、公正是社会和谐的基础。马克思主义政党在执政之后，承担的一个重要职责就是要按照社会主义社会的本质要求，在促进发展的同时维护社会公平。”全国人大代表孔令晨说。

　　代表委员们指出，改革开放以来，我们实行的效率优先、兼顾公平的政策，激发了社会活力和创造力。但是，在新形势下我们应把解决社会公平、实现共同富裕的问题，提到更突出的位置、摆上更重要的日程，逐步建立以分配公平、权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平机制。

　　“政府工作报告提出要深化收入分配制度改革，这是符合人民群众迫切呼声的。”全国政协委员王玉英说，“要在初次分配重效率、再次分配重公平的基础上，加大政府调节再分配政策的力度，合理调整不同阶层的利益结构，调节好社会成员之间的收入差距，努力遏制贫富差距、地区差距和城乡差距的扩大。”

　　全国人大代表吴建平建议：“我们要建立和完善一套保障竞争机会的公平的制度。现在传统的城乡二元社会结构，在很大程度上限制了机会的平等特别是竞争起点的平等。因此，要逐步消除户籍、教育、就业、身份等方面的制度性障碍，保护农民工的合法权益。”

　　“近几年，全国人大在立法中，‘开门立法’等公开征求全社会所有人群的意见的做法越来越常见，这就可以保证我们在制定规则上的公平，让所有的人都能发出自己的声音，让自己的利益在规则中得到保障。”孔令晨说。