陕西富县清退数百公务员调查:用人机制出问题

　　核心提示

　　杨延东站在陕西省富县县委大院的大门前脚步迟疑。

　　去年夏天，杨延东突然丢了公务员的工作，自认被冤枉的他很想讨个说法，他表示要借高利贷继续上访。

　　据《华商报》报道，席卷富县政府机关的违规公务员“清退风暴”涉及200多人。与杨延东同期及之前被清退者，有的选择默默离开，有的“赖”在原单位已长达半年。

　　清退人数目前尚无官方明确数字，民间说法多为200多人。本报记者得到证实的是，事件中有富县相关责任人已受到不同程度的处分。2008年3月12日，富县人事局副局长鲁朝阳在接受本报记者采访时认为，这是富县“用人体制出了问题”。

　　晚报记者 牛亚皓 文／图

　　“你的工资县财政局给停了”

　　30岁的杨延东突然丢了工作是在去年夏天，时间过去大半年。2008年3月12日临近中午，他还在淅淅沥沥的小雨里梗着脖子，不能接受这个事实。

　　杨延东，陕西省延安市富县阳泉乡人。记者面前的他，衣着整洁，皮肤白皙，手指微胖，目光迷离，囊中羞涩，声称靠高利贷租住在县城小屋郁郁度日，无颜回乡重拾农民角色。

　　他说自己被“冤枉”，在多年前已经埋下伏笔。

　　1997年，杨延东考入陕西省农业学校(现杨凌职业技术学院)，2000年7月毕业后，以定向委培的形式将档案、派遣证交由富县“人才市场”等待分配。“到了10月份，我发现其他定向委培的人都分配了，就我们5个人(杨延东、王建林、王延芳、李雪玲、马金锋)没分，才知道学生分配要送钱。”杨延东皱着眉头说，他就去找时任人事局局长的李明旗说理。李明旗告诉他：“分配名额是县政府领导定下来的，你们5个人不属于分配范围之内，具体说不上来原因。”

　　随后杨延东找到时任富县常务副县长的冯宝栓，“天天去找”，直到冯宝栓给李明旗打了个电话，李明旗又给委培单位城关镇打了电话。

　　2001年底，杨延东终于到城关镇政府蔬菜站正式上班，王建林、王延芳也到茶坊镇政府上了班，李雪玲到了钳二乡政府，马金锋去了吉子现乡政府。此后几年，杨延东的工资从500元涨到1400元，他还梦想着能拿到2000元，然而，2007年7月的一个电话让杨延东瞬间从梦中醒来。

　　电话是城关镇领导打来的，声音低沉：“你的工资县财政局给停了。”

　　在杨延东的印象中，那是个极度阴霾的夏天，经过多方打听，他发现自己陷入了席卷整个县城机关单位违规公务员的“清退风暴”中。

　　“我现在拖家带口，借高利贷也得告”

　　在向延安市申诉之前，他们5个人同时去找过现任的人事局局长，但“局长只拿大道理哄人”，找了几回，局长不理了。然后找到主管副县长，副县长批了字请人事局调查处理，也没起作用。后又找到县长，“县长将信访局局长叫到办公室”，信访局局长又“转人事局调查此事”，再写材料给县委主要领导，没有回音。

　　2007年11月，他们上访至延安市信访局，该局局长打电话要富县县委书记刘天才“来接人”，“先回去，让县领导解决事情。”回来后，又不管了。杨延东曾与刘天才有过一次简短的对话，刘天才告诉他：“你这问题，安排也在政策范围之内，不解决也在政策范围之内。”

　　2008年3月12日临近中午时分，杨延东在雨中拧着头说，他还要到陕西省去告，再不行就到中纪委去。“我现在拖家带口，生活困难，借高利贷也得告。”

　　“杨延东的事情我没有注意到，现在网上议论的是对县里相关责任人的处罚太轻的问题。”富县县委一位不愿透露姓名的工作人员说，“清退风暴”之后，原富县主管人事的常务副县长、纪委书记被调离，原人事局局长与科技局局长对调，财政局局长原来是县委常委，背上了党纪政纪处分，然后被调到另外一个县当专职常委。“人事局还有一个主任也受了处分。”富县人事局副局长鲁朝阳说。

　　鲁朝阳认为，县里招收公务员是“严格按照程序走”的：从县人才库里调取部分有条件的人员进行公开招考，按成绩录取。

　　“这样的考试举行过吗？”

　　“还没有。”

　　“以前是怎样招收公务员的？”

　　“都是个人应聘。”

　　鲁朝阳坦言，这里面反映出了县里“用人体制有问题”，“对政策、法规的学习有问题，工作有失误”。

　　杨延东拿着延安市人事局的文件喊冤。