银监会称信贷紧缩不会影响小企业贷款

　　农村金融、小企业贷款因其在金融系统的弱势地位得到了监管部门的更多关注。昨天下午，银监会系统的5位相关负责人就“银行业支持‘三农’和小企业发展工作情况”召开了发布会。

　　“欢迎外资银行支农”

　　由于城乡金融资源的不平衡，农村金融一直是整个金融体系的“短板”。从去年开始，银监会选择了吉林、湖北等6个省市试点，放宽农村金融机构的准入门槛。

　　据了解，截至今年2月份，已经有包括村镇银行、贷款公司和农村资金互助社共34家新型农村金融机构获准开业。“尽管机构数量不多，但作用明显。既可以吸引农村之外的资金来建设农村，也有利于激活农信社等既有的农村金融机构。”银监会合作金融机构监管部主任臧景范表示，未来再视情况准备扩大试点。

　　而在这34家机构中，已有汇丰银行成功在湖北设立村镇银行。据记者了解，花旗银行也正与湖北银监局商谈到当地成立村镇银行。银监会副主席王兆星表示，我们将以开放的姿态欢迎外国银行成为中国农村金融服务体系的一个重要组成部分。

　　“规范民间资本放贷”

　　今年“银根”紧缩让很多急需贷款的企业“一贷难求”。而小企业也一直存在贷款难的问题，是否会因为今年的信贷紧缩的大环境而“雪上加霜”？对此，银监会副主席王兆星昨日表示，今年各家银行在执行宏观调控政策的前提下，仍要努力增加对小企业的有效信贷投入。

　　银监会昨天发布通知，要求各家银行在年度信贷规模中将小企业放贷单独计划、单独管理、单项考评，并确保全年的小企业贷款增幅不低于其今年全部贷款的平均增长速度。事实上，如果小企业因为资金链断裂也必然导致大企业的信贷危机。“这是一个三角债的关系。”银监会银行监管一部主任杨家才认为。

　　对于民间资本放贷问题，王兆星昨日也表示民间资本是解决中小企业融资的重要补充；将考虑加以规范，引导其健康发展。

　　“学习尤努斯的技术”

　　尽管诺贝尔和平奖得主、孟加拉乡村银行创办人尤努斯曾表达过在中国开办乡村银行的愿望，但由于发起人条件等诸多障碍未能落地。有记者问及此事，银监会合作金融机构监管部主任臧景范指出，尤努斯所涉及的是非政府组织，因此与尤努斯的合作要的是技术、理念而不是资金。

　　据其介绍，尤努斯在国内与国内中小型金融机构的合作顺利，海南省政府已经正式聘请他为海南省经济方面的顾问，同时和哈尔滨城市商业银行（现改为哈尔滨银行）也在进行合作。“但国内几家机构与他的合作都是技术上的合作，我们学习他先进的理念、先进的技术方法。现在来看我们认为进展还是好的。”臧景范表示，下一步尤努斯准备同国内一些机构进一步合作，监管部门也会给予支持。

　　“银行服务不分贫富”

　　现在老百姓到银行“排队难”已经是一个普遍的问题，伴随着“排队难”，银行也开通了很多VIP服务，而很多VIP客户一般都是富人。很多人对此种做法有质疑，认为这是一种服务上的不公平。

　　王兆星表示，五大银行已经在采取措施改善服务，尽可能解决排队难问题。“不过我们老百姓也没必要全部挤在五家银行，除了五家大银行以外，还有12家非常好的股份制商业银行，还有120多家城市商业银行。”

　　对于VIP服务问题，王兆星认为，现在银行都是商业化经营、市场化经营，每个商业银行有它的客户定位，也有它的客户群体的分类。“我也希望我们的商业银行除了为富人服务，也要更好地为老百姓提供服务，为弱势群体提供好服务，不要搞歧视待遇，应该搞国民待遇。

　　本组稿件/本报记者 殷洁