建经济高地 四川向东南西挺进

　　本报记者 张晓晶 北京报道

　　四川如何建设西部经济发展高地？如何贯通东西，发展枢纽经济？如何建设西部物流中心？一系列涉及四川下一步经济发展的问题，成为全国两会期间代表委员们的一个焦点。本报记者了解到，一个贯通东西打造“开放四川”、建设西部商贸中心、物流中心的宏景蓝图已经初具形态。

　　从盆地崛起为经济高地

　　两会期间，全国人大代表、四川省委书记刘奇葆接受采访时表示，打通西部综合交通枢纽，变“蜀道难”为“蜀道通”是当前要突出抓好的工作。

　　“道路通则经济通。”一位委员对本报记者说，在信息高度发达的“地球村”时代，四川应该把眼光拓展到全球。全国人大代表、四川省商务厅厅长谢开华透露，按照省委省政府提出的工作目标，未来五年，四川省进出口总额、实际利用外资额、国内省外资金到位额、外经合作营业额都将有大幅度增长。通过各部门的充分开放合作，形成全方位开放合作大格局，把我省初步建设成为观念开放进取、发展环境优越、对外合作交流充分、国际化水平较高的“开放四川”。

　　向东！向南！ 向西！三方拓源

　　谢开华称，实施充分开放合作，向南、向东、向西三方拓展，将成为近期工作的重点。

　　突出南向，重点开拓东盟、南亚市场。利用中国和东盟自由贸易区、“中国－东盟博览会”等平台，扩展我省在东盟、南亚的市场份额。推动企业到东盟、南亚开展投资和工程承包业务。每年在东盟、南亚国家举办务实的大型经贸活动，全方位开拓东盟、南亚市场。

　　加强东向，巩固和扩大欧美、东亚、日韩等传统市场。谢开华厅长介绍，下一步将推进我省企业与欧美、日韩知名企业跨国采购企业的战略合作，扩大我省轻纺、机电和高新技术产品出口，大力发展境外加工贸易，深化外派劳务基地建设，开拓欧美、日韩高端劳务市场，扩大我省技能型外派劳务规模。

　　畅通西向，深度开发中亚、非洲等新兴市场。以对外贸易为先导，支持企业赴中亚地区开展以产业转移型、出口导向型、资源开发型为主的境外投资项目。推动我省优势技术和农业“走出去”。

　　引进来：抓住产业转移重大机遇

　　在会上会下，代表们讨论最多的就是如何转化“四川优势”。谢开华介绍，四川全省对内对外抓住新一轮产业转移特别是中高端制造业和服务外包产业转移机遇的工作正在全面铺开，对外，要大力推进外资工作的创新发展。大力发展服务外包等，在四川推进服务外包产业集群区域的建设。对内，承接加工贸易产业转移，主动对接东部地区电子元器件及家电、机械装备、生物医药、特色化工、轻纺等智能型和劳动密集型产业转移，培育5至10个加工贸易产业承接点和示范区。

　　此外，还要以市场辐射和经济带动合作为主题，加强大西南合作与周边省市区合作。加强与港澳台经贸合作，加快推进CEPA机制在四川的落实和发展，重点开发金融、物流、会展、商贸等领域合作。

　　留得住：软环境和硬环境并重

　　“项目引进后要留得住，不但要加大基础设施建设，还需要按照国际惯例和市场经济体制的基本要求进一步转变政府职能，加快加大对开放型经济发展的软环境建设。”代表们提出，在充分开放的同时，还必须要大力推进行政效能的提高、推进向服务型政府的转化。

　　谢开华介绍，实施充分合作的同时，我们要加快西部商贸物流中心的建设，逐步形成以成都为核心、“四大城市群”物流量大的交通枢纽城市为中心、其他大中城市为节点、县城为支点的现代物流网络体系。同时，通过培育商品批发交易中心等工作全面打造西部商贸中心。

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　　别让老区输在“起跑线”上

　　一方面，山高路险自然灾害频繁；另一方面，财力紧百姓贫发展困难重重。全国人大代表马华呼吁，中央应进一步加大对贫困革命老区扶持力度，促进区域协调发展，莫让老区输在“起跑线”上。马华代表以四川广元市为例，所辖的7个县中，有3个国家级贫困县、4个省级贫困县。马华代表建议，应尽快把支持革命老区发展纳入法制化轨道，建立老区发展帮扶机制，并加大中央财政转移支付力度，让一些有条件的地区先行示范，鼓舞老区干部群众发展信心。（新华社）