物价能否回落

　　在种种涨价因素的压力下,物价真的能回落吗？今年的政府工作报告中明确提出，要用9条措施控制物价不断上涨的势头，今年要把我国CPI涨幅控制在4.8%左右。代表委员们注意到，这也是近几年来政府工作报告中有关物价问题笔墨最多的一次。

　　3月初，记者来到了北京新发地市场，这是华北地区最大的蔬菜批发市场，辐射承德、内蒙、山西等一些地方，在一眼看不到围墙的市场里，满眼都是大小不同的货车，在一个批发蒜薹的摊位前，摊主柳建旺告诉记者，他已经做了近20年的蔬菜批发生意，但是，今年的钱最不好赚，利润也最低。

　　记者：“你现在就是每天从那个,就像外地山东一些地方,大概就是到这个新发地,你能运输多少蒜薹?”

　　北京新发地蔬菜批发商柳建旺：“大约就是三十万斤左右吧,要卖掉二十万斤的样子,每天是这样子。20吨蒜薹。

　　由于各种费用的涨价，生意是越来越难做。柳健旺介绍说，他从蔬菜产地把菜运到新发地市场，差价也就一毛钱，除去过路费、油费等杂七杂八的费用，每斤菜也就挣2分钱左右。如果遇上坏天气等意外情况，菜批不掉，那就只能是干赔了。让柳建旺感到意外的是，每年春节后，蔬菜的价格很快就落下来，但今年却不同往年。

　　北京新发地蔬菜批发商柳建旺：“别的菜的品种也是今年不会太便宜，有去年的冰雪灾害吧，它这个产量比较低。”

　　在新发地，记者随机对买菜的顾客进行了采访，得到的答案是一致的，那就是一个涨字。

　　食堂采购员：“几乎每天都要在新发地批一车菜，如今的菜价涨的可真是快。”

　　面对农产品价格的持续上涨,针对统计局最新公布的2月份CPI的数据，陈锡文分析说，2月份CPI达到8.7%,主要的原因是受南方冰雪灾害的影响。

　　政协委员 中央财经领导小组办公室副主任 中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文：“那么大家都知道这个1月底到2月上旬，这一段这个南方十几个省大面积的遭受这个冰冻伤害之后，对农业、林业的影响是非常大的，那么特别是很多地方你像，大棚压跨了，这个猪圈也压跨了，这个猪都冻死了，蔬菜也都冻死了，那么果树也给压断了，这些东西也会不仅对当前的这个市场供应产生一些因素，有些作物还是长期的，你比如说果树，那不是说今年种了明年就能长啊，果树一般得三四年才能挂果，四五年以后才能进入生产期，所以从这个角度去看呢，自然灾害也会对农产品的市场价格发生比较大的影响。”

　　陈锡文说，物价上涨受天气的因素只是偶然的暂时的，但从长期看，由于工业化、城市化及资源减少等原因，导致了农产品的供不应求，从而拉动了价格的上涨。

　　政协委员 中央财经领导小组办公室副主任 中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文：“但总体上来讲，全球都是一样，人增地减，人口在增加，土地在减少，那么对农产品的需求越来越多，从这个意义上讲，农产品的价格上涨，我觉得是一个刚性的趋势，因为你资源就这么多，土地各式各样的需求都在使用，工业化城镇化要占用耕地，水资源也是淡水资源也越来越缺，所以从这个意义上讲呢，必须要有一种新的这样的设备，就是对我国的农业来说，从大的方面讲，你再靠增加自然资源投入到农业中，说开荒没有多少余地了，所以很重要的就是要靠投资，去改善农业的生产条件，比如说水利设施，水利设施改善了，农业生产条件好了，那么旱涝保收的这个能力就强了，所以让投资去替代资源，再增加土地没有了，但是我把土地改良好了，把农业生产设施建设好了，一亩地可能跟原来的一亩半、甚至两亩地它的产量一样，所以要让投资替代资源。”

　　陈锡文认为，抑制物价上涨的关键在于农业,为此必须改善农业生产条件。在土地资源有限的情况下，保证单位面积产量能力不断的提高，抵御耕地减少之后带来的挑战，要让农民有利可图，愿意从事农业生产。

　　政协委员 中央财经领导小组办公室副主任 中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文：“对社会来说，对消费者来说，你就希望得到更便宜，更好的农产品，对农民来说，你不给我增加收入，我就没有生产积极性，所以从这个角度来说，我觉得一定要他两个问题至少要放在同等重要的位置上，而从政策的角度呢，你首先要保障农民的经济，要调动他的积极性，农业才能发展。”

　　由于食品价格的上涨，使得老百姓的菜篮子含金量越来越高， 其实“防止上涨”就是不让百姓“花得更多”，那么更重要的是，还是要让百姓有更多的收入，不断提高消费能力。

　　博鳌亚洲论坛秘书长龙永图：“过去我们长期处在一种没有通货膨胀，甚至是紧缩的这样一种，这个通货紧缩的这样一种情况下，所以老百姓对于这个价格上涨的话，心理承受能力比较差，我觉得应该提高一下他们的心理承受能力，当然的话前提是他们的工资必须以一个更高的速度增加，那么比如说我们这个70年代末、80年代初，我们刚去美国的时候，当初我们感到很奇怪，这个我们当时都特别想买一个比如说小录音机，但是那个小录音机的价格呢，实际上就跟五根黄瓜的价格这个差不多，所以就说是，当时我觉得很奇怪就说，为什么五根黄瓜的价格就可以买一个这个小录音机呢，当时我们对于，对我们来讲录音机是一种高不可攀的一种奢侈品。黄瓜对我们中国来讲是论堆卖的，所以当时我们国内出去的时候，对这样一种价格结构，大家都觉得特别不能接受，那么现在回过头来看的话，这就是经济发展到一定程度的时候，必然出现的事情。”

　　政协委员经济学家厉以宁：“那物价上涨情况怎么办，国家采取措施了，但是有一条，给低收入者以食物补贴。为什么，因为低收入者，他无论是领的退休金、养老金或者是领工资，它的上涨是滞后的，物价上涨在前，他那个养老金调整都在后，工资调整在后，这种差距都存在了，而且就是能够即使隔段时间调整上去，他生活还是困难，所以可以给低收入者一种食物补贴，食物补贴，假定说鼓励他吃肉，你就重新发猪肉票，这个猪肉票就不要钱的，你家里，但是指明了你不能转让的，不能拿去换钱，你指定的只能去买肉，这样的话，这个办法西方国家它也用过吗？，因为这是作为一种临时的或者暂时的一种措施，可以帮助。另外国家可以给补贴，学校的学生，我在学校跟学生有一次在一起吃饭，哎呀，现在肉，有肉的菜都吃不起了，学生是家庭困难的是吧这些，你在学校的食堂就应该给他补贴。”

　　今年国家还将有更多的资金投入到住房、医疗、教育这些热点领域。例如教育，投入增幅就高达45%。说起这一点，人大代表刘勇兵很是激动。

　　人大代表刘勇兵：“首先就是教育总经费，从1070亿增加到1562亿，增幅45%还强，那么从这个角度来讲，我看了一下各种预算的增幅，那么教育的增幅应该对比算高的，所以看出政府非常关注教育这块，尤其关注农村教育。而且明确提出，我们去年财政的超预算这个节余部分，也要重点往教育投入，尤其是这个在义务教育阶段欠帐要尽量给予补助，所以这是一个非常好的利好消息，是个红包吧也是。”

　　刘勇兵解说这个红包它不仅仅也是中央财政支出，还有一部分是地方投入的，只有把这两样加起来，才能够保证教育持续快速发展。

　　人大代表刘勇兵：“现在就是农村这个两免一补，从我们吉林省来说，我说一个数你就大致能知道，我们是投入5千万，惠及40多万个家庭，所以这个应该说这也是咱们党中央，咱们政府为老百姓教育大的投入。”

　　除了教育，还有医疗、三农等资金的加大投入，可以说如果这些资金落到实处，百姓将在这些民生领域“花得更少”。

　　温家宝总理在政府工作报告中说，当前物价上涨、通货膨胀压力加大，是广大群众最为关注的问题。今年的经济工作，要把“防过热、防通胀”作为宏观调控的首要任务。报告明确表示，今年要实行“稳健的财政政策和从紧的货币政策”。

　　在世界各国的经济发展中，过热和通涨几乎是同门兄弟。因此，在CPI不断上涨的情况下，如何让经济又好又快的发展，就成为中国政府面对经济工作的首要任务。

　　政协委员 中央财经领导小组办公室副主任 中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文：“这个今年这个政府总理在政府工作报告中，非常强调这个两防，一个要防止这个经济过热，再要防止明显的通货膨胀，那么从这个角度去看呢，我觉得搞好农业啊，对这个实现两防这个目标，都具有基础性的重要作用，特别是是避免这个价格的结构性上涨，转变为明显的通货膨胀这方面，那农业的作用可能更加的直接，所以总理在政府工作报告中强调要千方百计使今年的农业有一个好收成，所以我想从这个角度看呢，搞好今年的农业生产，对稳定经济全局是意义重大的。”

　　美国高盛集团董事总经理胡祖六：“那么宏观调控主要的政策手段，就包括首先是货币政策，叫加息，进一步地收紧银根，这可能是从根本上是治理通货膨胀最重要的武器。因为过去几年来，我们很多比如投资成长过快，房地产过热等等，也都和财政的扩张是有关系的。”

　　胡祖六说，很多基础设施项目、开发性的项目，尤其和地方政府的财政行为是密不可分的，所以财政也得要适当地收缩。

　　美国高盛集团董事总经理胡祖六：“所以我们这次“两会”，希望08年的预算里面就应该考虑到通货膨胀，那么我们相信宏观调控的目标还是可以达到的，通货膨胀的压力不会在中国越演越烈，我相信我们能够实现一种高成长，但是物价也基本上保持比较稳定的这么一个非常完美的结合。”

　　经国务院批准，1月15日国家发展改革委公布了《关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法》，详细规定了实行临时价格干预措施的品种范围、干预形式和具体申报备案办法。