社区党支部首次实行双直选

　　【本报讯】（记者 张惠屏）我市社区党组织和居委会换届选举工作序幕已经拉开，昨天下午召开的全市社区“两委”换届选举工作会议，对这次换届选举工作作了动员部署。根据安排，全市社区“两委（党支部委员会、居民委员会）”换届选举工作总体要在今年6月底前完成。

　　我市大多数社区党支部委员会和第四届居民委员会将于今年上半年任期届满，需依法依规进行换届选举。全市社区“两委”换届选举，是我市今年基层政治生活和政权建设中的一件大事。会上，市委副书记、市换届选举工作领导小组组长白天，市委常委、市委组织部长、市换届选举工作领导小组副组长王穗明，副市长、市换届选举工作领导小组副组长李铭，对“两委”换届选举工作进行了动员部署，并就如何做好换届选举工作提出了具体要求。

　　透过会议，记者发现这次换届选举的一些创新之举令人眼前一亮。

　　非户籍人口可以参加居委会选举

　　深圳是一个户籍和非户籍人口严重倒挂的城市，2005年全市常住人口826．9万，到2007年底实际管理人口已超过1000万，其中户籍人口约200万。对于今年的居委会换届选举，文件明确规定符合条件的非户籍人口可以参加选举。文件规定，非本市户籍，但在本居委会范围有合法自有产权的固定居所、有固定合法生活来源、连续居住半年以上，并享有政治权利的居民，必须由户籍所在地的居（村）民选举委员会或居（村）民委员会出具本人三年内未在户籍所在地进行选民登记的证明，方具有选民资格。

　　居委会换届选举直选率要超七成

　　2005年，我市的居委会换届选举直选率为47％，今年则要达到70％以上。市委办公厅、市政府办公厅《关于做好2008年全市社区“两委”换届选举工作的通知》明确规定，居委会选举可结合实际分别采用直接选举、户代表选举或居民代表选举三种方式进行，但各区直选率不得低于70％。提高直选率扩大了居民民主参与的程度和广度，而要提高直选率，广泛宣传这次的选举法规政策，将是一项非常重要的工作。

　　社区党支部首次实行“双直选”

　　根据安排部署，今年的换届选举，社区党支部将首次实行“双直选”，即先召开党员大会直接差额选举党支部委员，然后再由党员大会直接等额选举党支部正、副书记。党总支和党员人数不足500名的党委，在特区内全部社区和特区外商住型社区均实行“双直选”；特区外“村改居”社区，实行由党员大会选举委员会委员，然后召开新一届委员会全体会议选举产生正、副书记，鼓励条件成熟的也实行“双直选”。党员人数在500名以上或情况特殊的，经街道党工委批准，可以召开党员代表大会差额选举委员会委员，然后召开新一届委员会全体会议选举正、副书记。

　　“三推一评一选”产生党组织班子

　　这次换届选举，社区党组织班子成员原则上采取“三推一评一选”方式产生，这是我市贯彻落实党的十七大精神，改进候选人提名方式，扩大党内基层民主的创新做法，以往一般采取“两推一选”的方式。“三推”即组织提名推荐、党员群众联名推荐和个人自我推荐。“一评”即组织候选人初步人选与党员、群众代表见面，对候选人初步人选进行民主测评。“一选”即确定候选人。 “三推一评一选”较之于“两推（党员推荐、群众推荐）一选”，提名渠道比往届更为广泛，“一评”的设置，使党员群众对人选有更多、更直接的了解。