燃油助力车也交养路费？

　　核心提示：连日来，不少市民向本报热线反映，最近开着助力车上路被交通行政执法人员查获，要求收缴养路费。“助力车也要缴养路费吗？怎么以前没听说过？”他们对此表示疑惑。记者对此事进行了采访。

　　■事件回访

　　驾车上路交了120元养路费

　　3月13日，曲阜的一位颜先生打来电话说，他的助力车被交通稽查部门查住追缴养路费。据了解，颜先生刚刚花2000多元钱买了一辆燃油助力车，当时卖车的老板热情地向他介绍这种车的好，比如“靠汽油助动，节时省力，最高时速可达40公里。另外，不用上户挂牌，也无需交其他费用，使用起来相当方便。”

　　当日，当他驾车在街上行驶时，被曲阜市南辛镇几名交通稽查人员拦住，“说是要收缴养路费”，对此，颜先生十分不理解，“骑了这么久的助力车，都不见收养路费，怎么现在却要收了呢？况且一般助力车都没有上牌照，没有任何档案，养路费该怎样备案？应按什么标准来计算这笔费用？”颜先生对交通部门的执法产生怀疑。

　　无奈之下，颜先生只好交了120元养路费，对方为其开具了单据，告诉他们再遇到检查人员时亮出单据即可不用再交费。

　　济宁交警部门有关人员表示，目前济宁市车管部门只对车辆合格证书是大Ａ4纸的燃油助力车办理挂牌入户手续，“只要不是大Ａ4纸的，一般都是非正规厂家生产的，我们一般不予挂牌。”对于没有牌照上路的燃油助力车，交警部门一旦查扣，将按无证驾驶或机动车无号牌上路行驶进行处罚。

　　马路上驾驶助力车的真不少。 （资料片）

　　■职能部门

　　一些助力车属机动车，要缴养路费

　　采访中记者得知，有过类似遭遇的市民不在少数，市民都希望对这个问题有个明确答复。对此，记者采访了曲阜市交通局财务科有关负责人。

　　一位不愿意透露姓名的工作人员告诉记者，“助力车是一个模糊概念，通常指燃油助力车和电动助力车。助力车原本是无需缴养路费的，但现在市场上销售的‘助力车’已不是原来定义的助力车，它已经超过了助力车的标准，是机动车，需要驾驶证，所以要收费。”

　　据介绍，按照国家技术监督局1998年颁发的《汽油机助力自行车标准》规定，燃油助力自行车应具备以下几个特点：首先，应是装有汽油机及具有两个车轮并能实现脚踏和机动两种功能的特种自行车。第二，该车整车净重应不大于40公斤。第三，机动离合器处于脱开状态下应能由人力脚踏驱动，并且具备最高车速不大于每小时20公里等条件。以上几项条件中如有一项未达到标准的，就不能被认定为汽油机助力自行车，则归于轻便摩托车之列，必须按一般机动车辆管理，办理牌照并定期缴纳养路费。“每月15元，一年120元钱。”

　　这位工作人员表示，对于被查扣的无牌照轻便摩托车，一经发现立即要求车主缴纳养路费，“虽然这部分车主的交费单据上由于车主未挂牌没有填写车号，但都登记有交费人的姓名。所收钱款一律专款专用，用于国家的公路建设。”

　　■律师点评

　　助力车缴费无法可依

　　杨力律师：任何收费都需要有明确的法律依据，否则，就属于乱收费，当事人有权拒绝交纳。因为助力车重量轻，对公路的倾轧力量很小，损害程度很小，目前养护公路的支出主要是为了弥补大型机动车倾轧公路所遭受的破坏，所以，在目前，大部分地区规定助力车不用挂牌。

　　《公路养路费征收管理规定》明确规定了应当交纳公路养路费的车辆种类，其中并不包括助力车。因此，有关部门向助力车车主征收公路养路费的行为无法可依，没有任何法律依据，根据“法无明文规定不得收费”的原则，有关部门不应该收取助力车养路费。

　　如果有关部门强制当事人交纳，属于行政机关或者有关组织违法收取财物、违法要求当事人履行义务的行为，当事人可以提起“民告官”的行政诉讼，人民法院经过审理，会判决撤消这种行政违法行为，并责令把所收钱款退还给当事人。