台湾“总统选举”ABC

http://www.sina.com.cn 2008年03月20日11:36 南方周末

  作者:实习生 刘昊  

  1949年,国民党退守台湾地区,将“总统选举”也带到那里,以证明自己执政的合法地位。

  台湾地区的“总统制”历经数次“大动干戈”。在戒严时期,蒋介石通过颁布《动员戡乱时期临时条款》、删除宪法中对连任次数的限定等方式,连任四次总统。一场要求全面落实民主政治与言论自由的大规模抗争在民间和党外团体酝酿。起初,党外人士通过创办杂志来宣传自己的政治主张,1970年代以后,人们开始透过选举的机制,进行各种组织化的尝试,积极参与政治活动。

  1979年,党外人士黄信介等创办《美丽岛》杂志,是年高雄发生国民党镇压《美丽岛》游行活动、逮捕和审判党外人士的“美丽岛事件”。之后,反对国民党专制统治的力量潜滋暗长,党外人士最终在1986年组成台湾民主进步党。

  1987年台湾“解严”,开放“党禁”、“报禁”,1988年蒋经国去世,“蒋家王朝”告终,推动台湾民主的契机初露。1991年5月1日,“动员戡乱”结束,适合台湾“总统选举”的土壤被逐步培育。1996年首次实行“总统”、“副总统”配套参选的直选方式,中国国民党的李登辉、连战当选第九任“正、副总统”。1997年第四次“修宪”,形成了台湾目前的“双首长制”(“半总统制”)。2000年3月18日,由民主进步党提名的陈水扁、吕秀莲当选第十任,写下首次政党轮替的历史纪录。

  目前台湾地区的“总统选举”制度照搬了西方国家的普遍、平等、全民直选和秘密选举。“总统选举”采取简单多数制,得票最多且得票率超过20%的一组候选人即可当选。

  综观解除戒严后台湾地区历届“总统大选”的参选人,以民进党、国民党和亲民党的代表为主,其中也不乏独立参选人,如2000年的宋楚瑜、许信良。根据台湾地区相关法律规定,申请参选的人必须是已经拥有台湾籍15年以上,并且此前在当地连续居住4个月以上,年满四十岁的成年人。选举法中特别规定“因归化取得台湾籍或大陆地区人士经许可进入台湾地区者,不得登记为总统及副总统候选人”,对正副“总统”本土化的要求颇为严格。

  在选区范围方面,法规也表明“以中华民国自由地区为选举区”,即是说,中国大陆及港澳地区并不在台湾选举的选区范围内。

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