广东珠海政协委员激辩是否取消购房入户政策

　　本报讯 在日前召开的市政协七届二次会议上，关于取消还是保留“购房入户”的政策引起了委员们的关注。何去何从，委员们各抒己见。记者了解到，针对该政策目前至少有三种说法。

　　政协委员朱美蓉、杨大平联合提交的《关于取消“购房入户”政策的建议》的提案认为，购房入户政策是导致城市人口过快增长的重要因素之一，继续实施将进一步助长全市房价的非正常上涨，从长远看也不利于城市人口结构的调整升级。现行的“购房入户”政策已不再适应当前城市发展与社会管理的需要，建议政府予以取消。

　　政协委员曾志从全市工业发展及担心高级技术人才流失的角度出发，提出《关于谨慎修改购房入户政策，为高级蓝领保留一条入户通道》的建议。他认为，在珠海工业西进、城市西拓的过程中，高素质的技术工人队伍是西区发展的必要保障，建议香洲区取消购房入户政策，西区楼盘照样实行，此举可抑制香洲房价，推动西区城市化的步伐。

　　民盟珠海市委会则主要从西区房地产业的考虑出发，建议保留西区现有购房入户政策，维持原合理的规定，安抚民心，稳定经济。

　　据悉，去年底，一份没有落款的《关于进一步加强户籍管理的通知》的传真发到全市各开发商及相关人员的手上，称今后购房入户必须同时满足3个条件：房子面积在85m2

　　以上；购房人本科以上学历；在珠海签有一年以上劳动合同并已缴纳1年以上社会保险。“购房入户政策将调整的神秘传真引发人们的思考，随后，在全市统计工作会议上，市统计局局长赵力首次给予回应。

　　■政策现状

　　珠海现行的“购房入户”政策为：①凡在我市购买成套新建商品住宅，面积达到75平方米以上（含75平方米）的，允许办理入户手续；对于违反计划生育户，已经计生部门处理、且购买的商品住宅面积达120平方米以上（含120平方米）的，允许办理入户手续。②办理购房入户人员的范围为：业主本人、配偶和18周岁以下（含18周岁）子女（独生子女、大专以上学历的未婚子女不受年龄限制）。③购买二手商品住宅的，不享受入户政策。④多业主合资购买一套商品，只允许占有房屋份额符合入户面积的一个家庭迁入。

　　■各方反应

　　开发商：将调整户型结构

　　中珠股份金湾区总经理颜健告诉记者，如果取消购房入户，会考虑根据新政调整户型设计，“到时候户型可能会两极分化，要么做85m2

　　以上、能够有入户指标的户型；要么就做小两房，甚至一房一厅的单身公寓。“

　　观察人士：政府的平衡手段

　　有观察人士认为，这是进一步提高珠海城市竞争力的一个有效举措，目前珠海有12年免费义务教育，而且还有全民医保，越来越多的外地人希望到珠海来落户，调整入户政策也是政府的一种平衡手段。

　　网友：房价或被抬高

　　85m2可能成为市场户型的“临界点”，这类户型会增多。85m2以下的可能会减少，更多的成为投资品，最终房价又被抬高。

　　“我们珠海只有这么大的地方，但常住人口将近150万人。提高发展我们的经济实力和增长幅度，还是需要靠人才，我们需要的是高学历、有专长的高科技高素质人才，从这个方面来说，取消购房入户很有必要。”

　　———市发改委副主任朱美蓉

　　[主撤派]

　　助涨房价和人口怎能不取消？

　　朱美蓉、杨大平在联名提交的建议中指出，现行的“购房入户”政策从2004年8月起至今已实行了3年多，为珠海经济社会发展特别是房地产业的发展作出了积极贡献。但从目前形势来看，已不再适应当前城市发展与社会管理的需要，有以下三个弊端：

　　（一）将进一步助长珠海房地产价格的非正常上涨，不利于贯彻落实当前国家稳定物价的重要政策。

　　（二）是导致城市人口过快增长的重要因素之一，特别是实施“十二年免费义务教育”、“小病免费，中病统筹，大病救济”等国内领先的福利政策后，财政负担越来越重，人口的过快增长必将给教育、医疗卫生、社保等带来压力。

　　（三）从长远来说，并不利于城市人口结构的调整升级，经过这些年的发展，珠海应该是时候寻求更加科学、合理、长效的“引才”人口政策了。

　　据了解，近年来广东省相继已有广、深、佛、莞等六市先后取消了购房入户政策，目前仍然该政策的有珠海、惠州等15个市。

　　■委员连线

　　“购房不入户并非拒人才”

　　日前，记者辗转找到提案人之一，珠海市发改委副主任朱美蓉（以下简称“朱”），就提交提案的出发点，提案的可操作性及实行的难点等进行采访。

　　记者：当时你们是从哪个角度出发来提案的？

　　朱：主要是两点，一、控制人口过快增长和提高人口素质；二、适当控制房价上涨。很多人都希望到珠海这个幸福指数比较高的城市里来。取消购房入户以后，可以将那些有钱的，但文化素质不高的、超生的人挡在门外；而对于那些有专长的，但没钱买房的或者在这里暂时还找不到工作入不了户的人，那么我们可以通过政策的调整放宽其入户条件，从而达到提升人口素质的目的。

　　记者：从目前的实际来看，您的提案可操作性有多大？

　　朱：珠海只有这么大，但常住人口将近150万人。提高发展我们的经济实力和增长幅度，还是需要靠人才，我们需要的是高学历、有专长的高科技高素质人才，从这个方面来说，取消购房入户很有必要。

　　记者：您的这个建议提出来，有一部分人不乐意了。比如说开发商，政策一旦取消，他们的房子相对来说难卖了。这个您怎么看？

　　朱：那有可能。作为分管物价的，我觉得珠海的房价从目前的情况来看偏高。当然有人还认为不高，随着港珠澳大桥、广珠轻轨的立项开工，还能再上升。当然了，我们不是站在开发商的角度、而是站在整个城市发展的角度来考虑问题。不能因为一部分人的利益受损就不提建议了。

　　记者：您认为取消购房入户政策其具体操作难在哪里？

　　朱：这个政策实行起来有阻力，但只要政府下决心，什么事情都好办。当初购房入户是有文件规定的，我们建议的“购房不入户”，不等于把人都拒之门外，按人才引进的需要有针对性地修改文件和办法，应该不难。

　　“能来珠海买得起房的人，都不是穷人，说白了不会在乎那些教育费、医疗费的。再说了，买套房少的几十万、多则上百万，按照11%的税率，你去算算他们给珠海带来的收税吧。他们（外来人口）不是珠海的负担，而是财富。”———建议撰写人贾永清