政府行政规章实施前须报送人大备案审查

　　本报讯（记者 聂飞 实习生 吴治文）昨日，记者从提交本次会议审议的《重庆市各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查办法（草案）》中获悉，今后，市政府制定的行政规章实施前，都必须送交市人大常委会确定的备案审查工作机构进行审查。

　　草案中所称的“规范性文件”，是指市人民政府、区县（自治县）人民代表大会及其常务委员会、区县（自治县）政府、乡镇人大制定的涉及公民、法人或者其他组织的权利义务，在其行政辖区范围内具有普遍约束力的文件。通俗讲，就是各级政府及区县人大制定的规章。这些“规章”都应送交市人大常委会确定的备案审查工作机构登记后审查。

　　草案规定，当备案审查机构发现有“问题”后，与相关制定机构沟通修改。如沟通失败，制定机构在30天内仍不执行备案审查机构的审查意见的，市人大常委会主任会议有权决定是否撤销或部分撤销“规章”的条款。