发动业主力量肃清业委会腐败

　　梅林议村

　　《南方都市报》昨日有两条关于业委会的新闻，其一为“业主改造别墅，模范小区叫苦”，其二为“记者调查发现，深圳小区业主委员会选举受到五大瓶颈的制约”。这两条新闻配合得好，第二条新闻正好是第一条新闻的原因———如若小区有健全的业委会，岂会容许少数业主或开发商在小区胡乱改建？又何劳政府在“生米煮成熟饭”后大费周折？但第二条新闻是如何产生的？小区为何难产业委会？细细研究，却发现问题出在“业委会腐败”上面。

　　从第二条新闻可见，所谓“业委会腐败”，主要有两个特征———其一，业委会受物管处控制。2004年的《深圳经济特区住宅区物业管理条例（修订）》和2005年《深圳市业主大会和业主委员会指导规则》都明确规定，小区业主委员会由全体业主民主选举产生，主要任务是监督小区物管处和开发商。但从新闻中可见，现在深圳绝大多数小区的业委会，都被物管处和开发商或明或暗地操纵控制着。某些业委会不但不代表全体业主投诉制止开发商的不法行为，反而站在开发商利益上压制业主们维权申诉。如此由猫变鼠的伪业委会，其中权钱交易之腐败，可想而知。而这类“伪业委会”，在深圳市不是个别情况，而是普遍情况。

　　其二，业委会受开发商控制。开发商控制业委会的途径一般有三种，一是通过“大业主”占领业委会；二是通过物管处在选举程序中作弊；三是通过政府职能机构否定不代表开发商利益的选举结果。如新闻中所言，当业主代表不赞成社区工作站和开发商推荐的人选，坚持只承认业主推荐的候选人时，社区工作站往往支持开发商，结果是在僵持不下中业委会难产，有的业委会选举过程长达三年而无结果。

　　由此可见，最终影响“业委会腐败”的关键因素是“社区工作站”———社区工作站乃政府派出机构。许多社区的群体事件和冲突，皆因小区没有真正的业委会，如果我们能通过廉政的源头加强“业委会腐败”治理，让各小区都能有真正代表公正公平的业委会，那么，这些民意业委会就会在第一时间平息许多社区矛盾，成为帮助政府稳定社会的重要民间组织。

　　政府有关部门多年来轻视业委会民主建设的现象，应该迅速进行纠正！“业委会腐败”这一被遗忘的角落，应当立即改变！

　　深圳“两会”在即，但愿政府能真正解放思想，放手发动全市业主参政议政，将“业委会腐败”整治工作列入重要议事日程。

　　□张玲