罗保铭:尽快启动四市免税商店的招商建设运营

　　五届省政府第一次全体(扩大)会议召开 罗保铭出席并作重要讲话

　　南海网3月31日消息：在本届省政府任期内，将拿出海南解决民生问题的规划、争取比全国提前两年实现城镇居民基本医疗保险全覆盖、今年7月全面实施养老保险省级统筹……3月31日下午，一份具体的“民生七件事”清单，连同一份明晰的2008年省政府工作报告责任事项分解表，及一份让人耳目一新的《海南省政府工作规则》呈现在大家面前。当天下午召开的五届省政府第一次全体(扩大)会议，对今年《政府工作报告》确定的主要责任事项进行了分解，并审议通过了《海南省政府工作规则》。

　　省委副书记、省长罗保铭，省委常委、常务副省长方晓宇，副省长姜斯宪、林方略、陈成、符跃兰、李国梁，省政府秘书长徐庄出席了当天的会议。

　　努力打造服务型政府

　　罗保铭在会议上做了重要讲话，他强调将努力把本届省政府建设成为依法行政、为民务实、廉洁高效的服务型政府，成为开拓创新、艰苦奋斗、真抓实干、群众满意的政府。罗保铭要求，今年要着力抓好各项重点改革。一是省直管市县管理体制改革。要进一步理顺省与市县的关系，科学划分职权，强化省级政府的政策指导、宏观调控职能，落实和扩大市县政府经济社会发展的权力，逐步形成省与市县决策科学、权责对等、分工合理、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，建成服务型政府。要加快政务服务中心建设，尽快把省政府34个部门的行政许可和行政审批事项全部集中到省政务大厅办理，为广大群众和投资者提供“一站式”服务。

　　使农垦成为海南发展新亮点

　　罗保铭要求，在农垦改革方面，省农垦总局以及省财政厅、人劳厅等部门要按照国务院的要求抓好落实，解决农垦职工民生问题，深化农垦管理体制改革的研究，推进农垦内部改革，推动农垦部分优势产业整合上市，早日使农垦成为海南发展的新亮点。

　　尽快启动四市免税商店的招商建设运营

　　罗保铭要求，在进一步扩大开放方面。一是加快推进洋浦保税港区建设。要加快洋浦保税港区建设进度，确保10月前完成一期工程建设并封关运作。二是落实旅游开放新政策，加快国际旅游岛建设。尽快启动海口、三亚、琼海、万宁四市免税商店的招商、建设及运营工作，省旅游局、建设厅等部门现在就要启动《海南国际旅游岛建设总体规划》的编制工作，高水平搞好国际旅游岛整体形象的策划、包装、宣传与促销。三是抓好在香港等地举办的综合性招商活动。

　　罗保铭要求，在加快推进大项目建设方面，加快在建项目建设，东环城际铁路、洋浦160万吨造纸、海口和三亚绕城高速公路、海棠湾、清水湾、香水湾、神州半岛、铜鼓岭等，要一个一个盯住不放、千方百计确保这些项目按期建设或投产。要围绕节能减排、生态保护，抓好8个市县污水和垃圾处理设施的开工建设，要积极配合国家有关部门搞好文昌航天发射中心的征地、拆迁配套工作，规划建设好航天主题公园。抓紧做好一批重大项目的前期工作，另外，要实质性启动琼州海峡跨海通道工程前期工作。

　　7月全面实施养老保险省级统筹

　　在民生方面，当前重点抓好七件事：一是拿出本届省政府任期内海南解决民生问题的规划。二是全面启动城镇居民基本医疗保险工作。确保7月1日起启动待遇支付，争取比全国提前两年实现城镇居民基本医疗保险全覆盖。三是实现养老保险省级统筹。省人劳厅要在7月全面实施养老保险省级统筹。四是廉租住房。兑现今年新建廉租住房5205套、经济适用住房15026套的计划，使困难群众的住房难问题得到改观。五是教育扶贫移民工程，省教育厅要与市县紧密配合，确保今年在5个国家扶贫开发工作重点县和3个省级扶贫开发工作重点市县顺利实施。六是就业问题。要重点解决好“零就业家庭”和“失地农民”的就业问题，确保被征地农民每户至少有一个合格劳动力就业。七是物价问题。确保重要消费品和服务价格基本稳定。