两岸关系新思维

　　本刊记者 赵灵敏

　　两会召开之时，恰逢台湾地区大选进入倒计时。在此敏感时刻，3月4日，国家主席胡锦涛在看望参加全国政协的民革、台盟、台联委员时，就促进两岸关系发展发表了重要讲话，在海内外引发了广泛的关注和赞誉。

　　释放了极大的善意

　　在讲话中，胡锦涛除了重申坚持一个中国原则，反对台独分裂活动之外，还特别强调，台湾任何政党，只要承认两岸同属一个中国，我们都愿意与他们交流对话，协商谈判。“谈判的地位是平等的，议题是开放的，什么问题都可以谈”；他还指出，“对于那些曾经对台独抱有幻想、主张过台独，甚至从事过台独活动的人，也要努力争取团结。只要他们回到促进两岸关系和平发展的正确道路上来，我们都将热情欢迎、以诚相待。”

　　而3年前的3月4日，胡锦涛同样是在参加全国政协十届三次会议民革、台盟、台联的联组会时，提出了“新形势下发展两岸关系的四点意见”，即“坚持一个中国原则决不动摇，争取和平统一的努力决不放弃，贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变，反对台独分裂活动决不妥协”。

　　在去年的十七大政治报告中，胡锦涛更是高举“和平发展”大旗，不仅全文出现15个“和平”字眼，更首度将“签署两岸和平协议”写进党的正式文件，显示出不管两岸关系再难再险，祖国大陆都将牢牢把握和平发展的主轴。

　　胡锦涛的这三次讲话，其内在逻辑是一脉相承的，那就是，尊重两岸关系的现实，从民族大义出发，进行柔性诉求，对台湾社会释放最大的善意，团结最大多数的台湾人；其侧重点，已经从过去的“和平统一”过渡到“和平统一，和平发展” 。这也显示出在当前和今后相当长时期里，祖国大陆对台政策的首要任务是遏制和防止“台独”。

　　这一系列的表态，加上农产品免关税，台湾学生在祖国大陆就学减收学费，以及进一步简化台湾民众赴祖国大陆签证手续，开放祖国大陆居民赴台湾旅游观光等等惠及台湾民众的措施，以及《反分裂国家法》的出台，可谓软的更软，硬的更硬；苦口婆心，推心置腹，展示了中央政府在对台政策的新思维。

　　而在更早之前，为顾及台湾同胞的感情，祖国大陆对一个中国的表述上也作出善意的姿态。

　　在相当长的一段时间内，祖国大陆对“一个中国”内涵的阐述为“世界上只有一个中国，台湾是中国神圣领土不可分割的一部分，中华人民共和国是代表全中国的唯一合法政府”。1998年1月，钱其琛副总理代表中国政府首度提出，坚持一个中国原则就是要坚持“世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分，中国的主权和领土完整不容分割”。2000年7月 25日，钱其琛在接见台湾客人时进一步提出，“世界上只有一个中国，大陆和台湾同属于一个中国，中国的主权和领土不容分割”，这就是著名的“新三句”。2002年，“新三句”正式纳入十六大政治报告。

　　以此观之，这10年来祖国大陆对台政策的变化和调整，不可谓不大。而这种变化和调整，是建立在对两岸关系现实的清醒认识、勇于面对基础上的。

　　从台湾岛内的现实情况看，台湾地区过去曾经有高达七成的人支持两岸最终统一，在长期经历政客恶意操弄之后，如今大部分人却不敢理直气壮地大声说统一。在蓝营，坚持只要中国统一，台湾是中华人民共和国一部分也无所谓的，多是老一代，在社会上只是少数。浅蓝民众则认为中国就是“中华民国”。任何统一主张，都不可损及“中华民国”，“中华民国”国旗和国号是他们的底线。

　　而在绿营，历次选举已经证明了，不管陈水扁和民进党多么不堪，贪腐有多严重，有18%左右的台湾人始终是绿营的铁票，风雨不改，无论是“贸易促统”还是其它手段都无法予以逆转。这显示出“台独”是一个由多种历史和现实政治因素决定的运动，有其内在的动力机制，很难在一夕之间予以改变。让这些人从认同台独，到怀疑台独，到摒弃台独，需要有一个过程。简单地采取绝不宽贷的态度，打击面过大，而且很容易被操弄以致挑起彼岸的对立情绪，方便真正的台独势力借此制造悲情，拉抬选情。所以，要促进两岸关系的良性互动，就有必要跳出简单的“统独”之争，而把它放在和平与发展的更大视野范围考虑。

　　台湾人民要什么？

　　胡锦涛的此次讲话，动之以情，可谓好话说尽，国际舆论一片赞扬，在台湾岛内则反应不一：官方的“陆委会”由民进党主导，排斥性表态在意料之中，不足为奇。

　　而国民党“总统”候选人马英九认为，胡锦涛有这种主张不是坏事，但真正的问题，还是在不断打压台湾的国际空间，而让民众导向台独。他还提到大陆在许多国际体育比赛场合的一些做法，让他感到很伤心。

　　另一方面，民进党“总统”候选人谢长廷回应，强调和平绝对是好的，但任何交流谈判都不应该有前提，两岸不应该因为不能解决的事情，而耽误了可以解决的事情。

　　极大的善意，为什么得不到台湾政坛和台湾民众更多善意的回应呢？这个问题，实际上暗合了大陆人长期以来的很多疑问：明摆着陈水扁国务机要费黑了台湾的钱，吴淑珍称病不到庭是撒谎，百万红衫军上街倒扁是群众的呼声，可这些正义之举怎么就压不住那邪气？“一国两制”给予了台湾人的优惠那么多，甚至比香港还多，为什么他们还要选主张台独的民进党上台？除了李登辉、陈水扁之流的煽动之外，还有哪些因素？等等。

　　笔者曾经就这些问题请教过一位在香港的台湾蓝营学者，这位学者几年前因为不满陈水扁的倒行逆施而离开台湾来到香港，在两岸统一的立场上非常坚定。这位学者认为，人的需要是多层次的，台湾人除了发展经济的需要外，还有更高层次的尊严与安全感的需求。而且由于历史上的原因，台湾人很多时候对尊严与安全感的需求高于对经济利益的需求，这就是“肚子扁扁，仍选阿扁”的原因。尽管从历史和法理上讲，台湾都是中国的一部分，但两岸几十年来政治上的互不统属也是事实。在这种情况下，台湾人感觉被遗弃了。孤儿的感受，绝大多数祖国大陆人是无法理解的。这样的心态和诉求，和真正的台独是有区别的。

　　陈水扁不是弱智与痴呆，没有相当一部分台湾民众的支持，他的言行是不会有市场的，更不会当选台湾地区的最高领导人。陈水扁过去之所以一直能立于不败之地，是因为在一些台湾人看来，只有民进党是站在台湾的立场上，是真正“爱台湾 ”的。

　　这位学者的说法虽然只是一家之言，但其基本观点仍可以从马英九等蓝营人物的发言中得到证实。但对祖国大陆来说，外交上的压制是遏制台独的必需，无法妥协。现在，在动态发展的两岸关系中，祖国大陆在军事实力上处于有利位置，但提高它在赢得台湾民众好感的心理战方面的优势是当务之急，“寄希望于台湾人民”是不错的口号，但除了在经济上释放善意外，还应该有什么样的内涵？这确实颇费思量。

　　新加坡内阁资政李光耀认为，台湾南部民众误以为他们真的能够“独立”，这除了受台湾地区领导人的误导外，也因他们不了解实行改革开放政策后祖国大陆的现实情况。以此观之，民族共融的关键在于沟通、在于了解。但目前，两岸的交流与沟通仍只限于某些特殊阶层，如政治人物、学术精英、商人等，并未在真正意义上扩大至两岸的普通民众。

　　而更根本的沟通在于，对台湾而言，它必须了解到，绝大多数大陆人是不可能接受台湾独立的，台独就意味着战争。而对大陆而言，它同样需要了解的是，台湾人希望和平，但他们也有自己的高于经济利益的需求。海峡两岸仅仅要求对方的理解而不努力去理解对方，就不可能真正达成谅解。要避免悲剧的发生，两岸领导人需要以最大的善意和尊重来对两岸人民负责；而两岸人民也需要更多地了解对方的历史和愿望，以最大的理性和克制来处理彼此的分歧。