■专家点评

　　改革态度更加积极务实

　　乐正（市社科院院长）：汪洋书记指示深圳不要搞“政治特区”，我理解为这是他对政治体制改革采取一种更积极、更务实的态度，政治体制改革不是要追求什么名利，戴个什么帽子，冠个什么头衔，而是能做具体的文章，更务实地推进。比如大部制改革，看准了就推进，不一定要戴个什么帽子。

　　深圳作为地方政府，政治体制改革的措施其实更多是在操作层面、实施层面，比如大部制，深圳很早就开始推行了，到现在也还有空间，但是大部制的理念是小政府，小政府如果没有实施推进，政府职能没有转移出去，好像名义上机构减少了，但事情没有减少，就还得雇人来做事。所以，要实行大部制政府职能必须更多剥离，比如审批职能，可以向人大转移，这样一方面政府可以瘦身，另一方面也可以加强权力的阳光运作。我觉得深圳在改革的基本理念方面都是有的，但是在基本理念之下在具体措施方面有欠缺。所以，应当采取一种更加积极而又务实的态度。

　　特区问题是国家宪政

　　杨龙芳（深圳大学管理学院副教授）：特区问题是一个国家体制问题，而民主法治问题是个政治实践问题，以前很多人提出深圳建立“政治特区”，这是涉及到国家结构的问题，是宪政上的问题，凡是提“政治特区”的人是没有宪政学的基本知识，不要动不动提“政治特区”，这是对宪法的基本尊重。而民主法治是政治实践问题，它具有多样性，这一方面可以进行大胆创新。

　　统筹本报记者 王莹 采写：本报记者 王莹 姜锵 任笑一 冯悦 孙天明 实习生 张婧 摄影：本报记者 陈以怀 方谦华