丹徒：铁腕减排终获丰厚回报

　　3月上旬，镇江市委、市政府向丹徒颁发了全市唯一的环境保护特别奖。

　　丹徒区委书记丁憬介绍，这是因为，丹徒历来重视环境保护和生态建设，特别是去年，丹徒小康环境质量综合指数达到82.73分，位列全市第一，COD（化学需氧量）和SO2(二氧化硫)削减量远远超出上级下达的650吨和448吨的任务，为全市减排工作挑了重担。

　　一天损失10万元，也要停产搞技改

　　高桥镇万发化纤有限责任公司年销售收入2亿多元，占全镇经济总量1/4；职工1000多人，全镇几乎每家都有人在这里上班。但这个在当地举足轻重的企业全年排放废水600多万吨，COD排放量占丹徒排放总量的36.1%，而治理成本每吨水要5元钱，企业难以承受。

　　牺牲环境老百姓不答应，经济不发展群众不满意，两全齐美的办法是通过技改促发展。

　　去年，万发化纤拆除了一条年生产能力5000吨的棉浆粕老生产线。尽管国家整顿小化工企业后，国内市场棉浆粕缺口40%，产品每吨从6000元涨到13000元，停产一天损失净利润10万元以上，企业仍断然停产，并投资近3000万元改造相关设施，新上了一套黑液挤浆设备和中段水生化处理装置。当年仅拆除5000吨生产线就减少COD排放量572吨，占全区减排任务的88%。

　　高桥镇党委书记赵永斌介绍，技改后的万发化纤废水将实现稳定达标排放，年削减COD排放量达1000多吨，而对黑液挤浆后的残渣进行回收，年收益可达60多万元。

　　军令如山，搬走“灰龙”和“泥龙”

　　到2006年底，丹徒沿312国道两旁有三石企业近300家。由于工艺落后、生产不当，国道两边总是灰蒙蒙的，有些路段晴天是灰龙，雨天变泥龙，不仅形象不好，而且影响百姓生活。

　　去年春节后上班第一天，丹徒成立了“312国道整治工作领导小组”，组织相关乡镇和部门开展整治，区长与环保局及相关乡镇一把手立下“军令状”：截至4月3日，沿线200米范围内的三石企业全部搬迁完毕。

　　高资镇人大主席胡锁儿回忆，高资镇312国道沿线有130多家三石企业，从业人员1000多人，布局调整和友情操作是整治工作快速顺利进行的重要原因。调整布局是指：政府投入2000多万元，建了2个重钙粉园区、1个大理石基地，50多家符合环保要求的企业进区发展，集中治理。友情操作是指：除证照不全的企业坚决关停外，主动搬迁的企业政府每户奖励2万元，全镇有108家企业主动断电搬迁；退税100多万元，鼓励10多家企业转向种养业。

　　镇江市龙胜物资有限公司总经理陈金龙告诉记者，搬进重钙粉园区后，新上了大布袋除尘设备等环保设施，虽多了点投入，但空气中的粉尘减少了，同时，场地扩大了，进场道路好了，产量增长了60%，还新开辟了石料储运业务，自己也不用天天在灰蒙蒙的环境工作了。

　　镇江市环境监测中心站有关负责人反映，经整治，丹徒境内312国道两侧可吸入颗粒物浓度下降了25%。

　　自我加压，争进“笼子”抓整改

　　去年9月，新的《江苏省太湖水污染防治条例》出台。太湖流域实行行政区界上下游水体断面水质交接责任制，交界断面水质未达到控制目标的，责任地区需向受害地区作出补偿。如，COD超标排放一吨补偿1万元，氨氮超标排放一吨补偿10万元。

　　起初，丹徒南片4个乡镇未纳入太湖流域治理范畴。

　　当地一些基层干部认为，这4个乡镇共有化工企业30多家，本身治理任务就很重，加上区域内的通济河水体小，环境容量低，水位低时还有倒灌现象，发生超标排放的风险很大。既然省里没有要求，拖一段时间进“笼子”也好。

　　丹徒区领导不以为然：环境保护的力度肯定是越来越大、要求越来越高，先进“笼子”——参照《条例》要求实施治理，虽然压力加大了，但既可以尽快改变自身的环境面貌，也可以为全区环保工作的提升积累经验。

　　为对接《条例》的相关要求，该区投资1.5亿元建设宝堰污水处理厂，并启动了4个乡镇的污水处理厂和污水管网的建设，以实现区域内工业和生活污水处理全覆盖；成立太湖流域水污染治理工作办公室，对每个企业的排污口进行拉网式排查，并要求每个企业在规定时限内安装在线监测设备，以实现对所有排污口的24小时在线监控；对区域内的主干河道通济河每月换水，每周监测，两岸农田推广配方测土施肥，力争沿线企业水体污染排放物下降50%；关闭不能满足环保和丹徒新区规划要求的谷阳镇亿元企业——谷阳碳素制品厂……

　　付出总有回报。目前，“全国生态示范区”已成为丹徒招商引资最好的品牌。据统计，去年仅单体50亿的项目就谈成了3个，今年全区实际到位外资同比已增长39.34%。孙永忠 时文洁 董超标