大连召开全市干部作风和行政效能建设总结大会

　　我市召开全市干部作风和行政效能建设总结大会

　　以更好的作风更高的效能带动更好更快发展

　　本报讯（聂乔）4月2日，我市隆重召开全市干部作风和行政效能建设总结大会，总结成绩，交流经验，研究部署工作，进一步动员全市广大干部以更加振奋的精神和更加良好的作风，深入贯彻落实党的十七大和全国、省“两会”精神，继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，进一步开创率先全面振兴新局面。市委书记张成寅、市长夏德仁出席会议并作重要讲话。

　　会议由市委副书记、市人大常委会主任怀忠民主持。市政协主席刘俊文出席。市委副书记、纪委书记里景瑞宣读市委、市政府关于表彰干部作风建设、行政效能建设“先进单位”和“突出贡献单位”的通报。市委、市人大常委会、市政府、市政协的领导，市直机关、各区市县的领导等500多人参加会议。

　　张成寅在讲话中指出，一年来，全市各地区、各部门按照市委、市政府的统一部署，精心组织，真抓实干，使全市干部作风建设和行政效能建设取得明显成效。其主要表现在：各级党委、政府高度重视，切实加强领导，全市形成了按系统、分层级、全覆盖的工作格局，形成了抓作风、提效能、促发展的良好态势；广泛宣传发动，奠定了坚实的思想基础，增强了广大干部改进作风、提高效能的使命感、责任感和紧迫感；抓住关键，使干部作风建设和行政效能建设相互促进；注重长效，奠定了良好的体制基础。

　　张成寅指出，全市干部作风建设和行政效能建设达到了预期的目的，集中体现在，领导机关和领导干部的精神面貌更加振奋，进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；公共服务水平和行政效能明显提高，为推动科学发展、加快全面率先振兴创造了良好条件；党群干群关系进一步密切，使群众切身感受到干部作风建设和行政效能建设带来的新气象新变化；社会主义民主政治建设加快推进，政治文明建设有新的进展；率先全面振兴的步伐进一步加快。

　　张成寅强调，在新的历史起点上，我们必须一以贯之地、持续不断地加强干部作风和行政效能建设。实现大连新的宏伟目标，关键是干部，而干部关键在作风；有什么样的作风，就有什么样的工作，就有什么样的行政效能，就有什么样的事业。他指出，只有继续抓好干部作风和行政效能建设，才能实现率先全面振兴的新突破，才能取得和谐大连建设的新成效，才能推动领导班子和干部队伍建设取得新进步。因此，要把干部作风建设和行政效能建设，作为贯彻党的十七大精神，作为加强领导班子、干部队伍建设和机关建设的一项长期任务，反复抓，长期抓，坚持不懈地抓下去。

　　张成寅指出，要突出重点，抓住关键，继续抓好作风和行政效能建设。一是要深入开展继续解放思想的学习实践活动，在解放思想上迈出新步伐，形成一种与时俱进的精神状态，营造一种勇于创新的浓厚氛围。二是要大力倡导勤奋好学、学以致用的良好风气，提倡学习学习再学习，增强理论思维和战略思维，提高执政能力和行政水平。三是要大力倡导求真务实、真抓实干的作风，要以正确的政绩观落实科学发展观；要深入基层，调查研究；要狠抓落实，确保政令畅通。四是要高度重视和关注民生。作风建设的重点是保持党同人民群众的血肉联系。作风建设和行政效能建设的成效都要以人民满意为标准，要努力实现好、维护好、发展好广大人民的根本利益，不断加大公共财政向民生倾斜的力度。五是要加强反腐倡廉建设，深入开展党风党纪教育。优良的党风不仅是凝聚党心民心的强大力量，而且是作风建设和行政效能的根本。要坚决惩治和预防腐败，树立清廉、高效、务实的干部形象和机关形象。六是要抓好领导机制建设，不断健全和完善干部作风建设的组织机制和工作制度。要坚持抓领导带机关，抓机关带基层，形成常抓不懈的领导体制和机制。

　　夏德仁充分肯定了干部作风建设和行政效能建设所取得的成效，他要求，各级政府和政府各部门按照科学发展观的要求，巩固拓展成果，建立行政效能建设长效机制，努力塑造廉洁、勤政、务实、高效的政府形象；要深化行政管理体制改革，力求解决制约行政效能深层次的矛盾和问题，进一步加快政府职能转变；要深入推进政务公开，抓好政府信息公开、行政权力公开、公共企事业单位办事公开和基层公开，努力打造“阳光政府”；要强化监督制约，围绕市委、市政府的重大决策部署和全市重点工程项目建设开展跟踪督察，对基层、群众和企业反映比较强烈的问题，开展专项督察，剖析原因，限期整改，对各部门遵守工作纪律、履行工作职责、改进工作作风、转变工作方式、优化服务质量、提高行政效率等方面开展专项督察，构建完善、管用、有效的监督机制；加强队伍建设，进一步完善公务员教育和培训机制，大力推进思想观念创新、制度创新、工作创新，全面加强以行政道德、科技、环境等为主要内容的行政文化建设，构建执政为民、依法行政、勤政廉政为主流的行政理念和价值体系，提高广大公务员的素质能力。

　　会上，市委、市政府对22个先进单位和6个突出贡献单位进行表彰。市经委、甘井子区、大连保税区介绍了抓干部作风和行政效能建设的经验和体会。

　　(会议相关报道详见今日本报B5版)