河北司机围堵北京公交续：廊坊市政府介入调查

　　本报廊坊电 (记者 程建辉) 昨日，经过廊坊市运输公司方面做工作，自发组织起来阻拦北京公交车938路支5(以下简称938路)的廊坊车主已经让步，将拦车地点从北京廊坊交界处退到东方大学城门口附近。目前，东方大学城管委会、廊坊市政府已经介入调查此事。相关方面也希望京廊能尽早进行对话，破解这一顶牛局面。

　　■938路被指“超范围经营”

　　据廊坊市运输公司开发区分公司经理刘宝成介绍，国家有规定，从事跨省、自治区、直辖市行政区域客运经营的，向所在地的省、自治区、直辖市道路运输管理机构提出申请，道路运输管理机构予以许可的，向申请人颁发道路运输经营许可证。实际上938路并没有向廊坊市或河北省申请营运手续，也没有获得河北方面经营线路的审批，是在“超范围经营”。

　　昨日上午，记者来到廊坊市交通局运管处客运科。工作人员表示，938路确实没有按照国家规定向辖区运管部门申办手续。当地运管部门也从来没有批准过938路在廊坊地区营运。工作人员表示，运管部门连938路有多少辆公交车都不清楚，虽然它已经在廊坊路面上营运多年了。

　　■廊坊客运市场遭受冲击

　　据廊坊市运输公司副总经理李月华介绍，北京市内公交930、938、943路进入廊坊，给当地正常的公交客运和长短途客运市场造成了很大的冲击，致使廊坊及各县发往北京的客运线路承包经营人员、市内公交部分线路的承包经营人员的经济损失惨重。

　　2005年，省道路运输管理局派出稽查人员，专赴北京、廊坊实地调查北京9字头线路公共汽车运行情况，认为北京公交930（北京—三河）、938支线（北京—香河、东方大学城）、943（北京—霸州）在未经我省运管部门许可，也未办理任何运行手续的情况下，从事跨省市长途旅客运输，违反了道路运输条例规定，干扰了当地正常的客运市场秩序，不平等竞争使当地企业和运营车主蒙受了巨大的损失。

　　据悉，938路进入廊坊及大学城后，当地发往北京的85辆车200多个班次受到影响，运行实载率由70%下降到低于50%，当地个别运输企业因此陷入亏损状态。

　　调查人员认为，截至2005年，北京八方达客运有限公司9字头线路277辆公共汽车进入廊坊地区，在享受国家财政补贴的同时，每年从我省赚走3600万元，造成我省运管费每年减收6.6万元，客附费每年减收267.8万元，养路费每年减收133.9万元。廊坊当地186辆车停运，年经营损失1080万元(不含河北省国家税收的损失)。

　　■廊坊方面期待沟通

　　业内人士表示，拦车事件只是京廊两地客运矛盾的表面化。两地地理位置毗邻，客运市场存在竞争关系很正常，双方完全可以通过沟通、协商的办法解决问题，或者利用市场手段调节资源配置。

　　据廊坊市运输公司副总经理李月华介绍，低票价只是当地车主情绪爆发的导火索，并不是根本原因。北京公交车在未办理任何运行手续的情况下进入廊坊，给当地客运市场带来不公平竞争和混乱无序状态，双方从来就没有进行过平等对话。李月华一直希望政府出面，协调两地客运矛盾。