河北相关部门称北京公交进廊坊涉嫌非法运营

　　本报讯 (记者 林阿珍) 至昨日，938路支5公交车所有车次在进入廊坊境内时，连续第5天被东方大学城校车及廊坊当地长途汽车的车辆经营者围堵。堵车者称，途经东方大学城的938路支5公交车跨省经营，在年初实行学生交通卡2折后，对当地同区域经营车辆形成不公平竞争，致使他们客源流失，几乎无法生存。

　　昨日，河北省道路运输管理局工作人员表示，北京938路支5公交车未向该局提出线路审批的申请，涉嫌非法运营。

　　“跨省运营因与廊坊开发区签有协议”

　　东方大学城客运分公司经理刘宝成此前曾表示，938路支5公交车并未取得相关跨省级运输的经营许可证，属超范围经营。

　　对此，北京八方达客运公司通州分公司一张姓工作人员说，938路支5是两地之间的公共汽车，公司与廊坊开发区管委会签有协议，是合法经营。

　　据其介绍，2001年3月，东方大学城及其他企业相继在廊坊形成规模，而公共汽车的开通能拉近廊坊与北京的距离，当地政府为更好地招商引资，应廊坊市政府和廊坊开发区管委会邀请，公司与开发区管委会签订协议，负责北京到廊坊东方大学城这条线路的学生运送。协议里没有提到该路线的运营期限。

　　“地方政府无权决定跨省客运线路审批”

　　2004年，河北省交通厅曾发“关于对保定市交通局《关于北京市公共汽车经营道路客运的请示》的批复”，文件里表示：“北京市公交总公司欲开通通往我省部分县城的客运线路，其应当向河北省道路运输管理局提出申请。其他单位包括有关市、县政府都无权决定此类事项的审批”、“任何越权审批行为都是违法无效的”。

　　文件还提到，“北京市公交总公司如果向河北省道路运输管理局提出开通通往我省部分县城的客运线路的申请，河北省道路运输管理局将按照《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》规定的条件、程序和期限作出是否给予行政许可的决定。”

　　这份冀交运字【2004】403号文件后被抄送廊坊、承德、张家口市交通局。

　　昨日，河北省道路运输管理局一工作人员表示，北京938路支5公交车的运营线路出了北京市，属跨省客运班线，应该要有车及地许可。但其并未向河北省道路运输管理局提出线路审批的申请，涉嫌非法运营。此外，如北京八方达客运公司所说，938路支5公交车进入廊坊地区运营是与当地政府签有协议，但按照403号文件精神，该协议应视为无效。因此，要跨省运营，北京八方达客运公司应先向北京市运管局申请，再由北京市运管局与河北省交通厅协商。

　　昨日，北京八方达客运公司一名工作人员说，938路支5早在2001年就开始跑这条线路，对于河北省交通厅的403号文件，“他们后来也没给我们看，我们也不知道。”

　　昨日，北京市道路运输管理局公交管理处表示，该条线路开通时，运管局尚未成立(运管局2003年成立)，属历史遗留问题。

　　河北省交通厅接到廊坊运输工作者投诉

　　据河北省道路运输管理局工作人员介绍，河北省交通厅已多次接到廊坊当地运输工作者的投诉，交通厅打了报告向河北省政府反映情况，目前尚未有答复。对于当地运输工作者抵制938路支5公交车的行为，这需要两地政府进行协调。

　　相关新闻：“938路支5应退出廊坊市场”

　　本报讯 (记者 林阿珍) 昨日下午，东方大学城管委会召集东方大学城客运分公司和938路支5车队双方负责人，就938路支5公交车被阻进入廊坊一事进行沟通协商。东方大学城管委会重点询问了“为什么要堵车”、“公交车如何进入廊坊运营”等问题。

　　东方大学城客运分公司经理刘宝成说，该公司就此事曾向廊坊市政府、河北省交通厅等多部门反映情况，但一直未得到答复，公司的车辆经营者最后才采取了堵车行为。他们惟一的要求是938路支5停止非法运营，退出廊坊市场。

　　“这是无理要求。”938路支5车队郭队长表示，938路支5是应廊坊市政府和廊坊开发区管委会邀请进入廊坊运营，当地客运经营者如果不同意公交车进入廊坊，可向有关部门反映或采取法律途径进行起诉，但不能人为拦截公共汽车，“这是违法行为”。

　　昨日，938路支5所有车次在廊坊境内仍遭围堵。郭队长说，公交车从北京站东的发车运营计划不变，在廊坊境内“哪儿堵哪掉头回京”。

　　昨日，双方协商无果。今日上午8时30分，廊坊市政府将就此事再次进行协调。