龙港创新行政思维　农民诉求可直通政府

　　温州网讯 （记者 缪小霞） “龙港的非法运营自备车就有1000多辆，希望政府要加大整治力度！”这是一位网名叫“车友”的龙港人，对苍南县龙港镇2008年《政府工作报告》征求意见稿所提的建议。像这条建议一样，有关交通整治、产业发展、农民保障、重点项目建设等方面的意见、建议共有38条，被采纳写入该镇今年的政府工作报告，使报告中45件实事更合民意，体现政府行政思维的创新变化。

　　拥有28万多常住人口的龙港镇，二十几年前由5个小渔村变成“中国第一座农民城”，而后发展成为“产业城”，现在正努力向鳌江流域区域中心城市迈进。“农民城”的脱胎，让当地百姓在共享发展成果的同时，也有了共话发展的愿望。网上公开征集民意修改政府工作报告这一创新之举，让他们的愿望变成现实，他们的喜与忧可以直接诉说。“面对这么一个大镇，面对群众的呼声，龙港政府必须由管理型向服务型转变，充分考虑群众的知情和参与。”苍南县委常委、龙港镇委书记汤宝林说，今年这份来源于民、服务于民的政府工作报告，吸收了最广泛的民意，为政府与百姓架起一座沟通的桥梁，克服“镇级体制、县级规模、市级要求”带来“小马拉大车”的困境。 推荐阅读

　　如果说，政府工作报告的网上民意征集，让政府听到了一部分群众的声音，那么，龙港镇党代表、人大代表等纷纷架起的“连心桥”，则让群众的声音更广更全。他们走村入户，收集民意，倾听、传达呼声。一个多月前，党代表周碧素在接待群众来访时得知，部分居民区要求配置现代农村远程教育的设备，便于居民区日常学习和教育。周碧素及时把情况作了反馈，使他们的意愿很快得到落实。据介绍，该镇党代表、人大代表还充当信访“代理人”的角色，主动走访群众，收集民情，加强政府与群众的沟通，破解矛盾。

　　前几天，苍南县工商联龙港商会会长倪法川忙着协调一起计生纠纷。“龙港镇共有大小企业2000来家，商会会员企业就有400多家，不管是企业与企业之间，还是企业与社会之间，或是企业内部矛盾纠纷，商会都有责任去协调。”倪法川说，他70%的精力花在沟通民情民意上。去年，他还和人大代表一起视察龙港的供电、环境整治、重点工业项目等，反映群众呼声，并提出了整改意见。一件件实事的落实，一起起矛盾的和解，商会等“中介”力量，无疑成了龙港百姓向党委政府诉求的又一渠道。

　　群众的呼声已在倾听，关键还要有所回应。3月31日，网名叫“有一说一”的龙港人在该镇“民情热线”上留言：“龙港镇白沙河上中段河道治理工程河道清淤后污泥一直堆在河岸上已半个多月，臭气熏天，村民怨声载道。请有关部门早日处理。”当日， 他便收到“已经通知施工单位处理”的回复。“服务型政府还必须是‘阳光政府’，以群众意愿为第一信号，急群众之所急。”汤宝林介绍，除了公开征集民意修改政府工作报告，发挥党代表、人大代表等桥梁作用，龙港镇还强化其他阳光渠道，通过网上舆情“民情热线”、电视台阳光栏目等，从多种渠道收集民情民意，并及时反馈信息，使群众与党委政府间的对话更和谐。