我国藏族学者用数据和事实解说西藏发展之路

　　新华网北京4月14日电(记者李斌 隋笑飞)“西藏历史上长期处于封建农奴制社会，人民群众的生活十分悲惨。1959年西藏实行民主改革，劳动人民才享受到当家做主的权利。从那时起到现在，西藏社会以惊人的速度发展，西藏的变化翻天覆地。”

　　中国藏学研究中心原副总干事大丹增，通过一系列数据和事实详细解说1951年西藏和平解放以来的发展之路。

　　180个项目总投资达770多亿元

　　和平解放后，中央政府历来高度重视西藏发展，2006年国务院制定了加快西藏发展的40条优惠政策，去年又确定了总投资达770多亿元的180个西藏规划项目，其资金93%以上源自中央财政。

　　大丹增说，西藏自元朝起纳入中国行政版图，迄今已历经元、明、清、民国等多个历史时期。在短时间里，新中国给予了西藏如此大的支持力度。西藏发生的翻天覆地变化，成为人类社会发展历史上的奇迹。

　　40多年：西藏制定255件地方性法规、条例

　　自1965年以来，西藏自治区共制定了255件地方性法规和单行条例，其中包括《西藏自治区文物保护条例》《西藏自治区环境保护条例》《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的决定》等，同时将西藏传统的“藏历新年”和“雪顿节”等列入自治区节假日。

　　大丹增说，这是中国民族区域自治制度的重要体现——就是各民族一方面有权参与国家事务的管理，一方面可以根据地方实际变通执行各项大的法律法规。西藏制定了这么多地方性法规和条例，完全符合西藏区情、符合民族区域自治制度。

　　县、乡两级人大、政府领导班子：藏族等少数民族干部占八成以上

　　西藏自治区人大常委会主任、自治区主席以及所属各地区、市、县的人大和政府的主要领导均由藏族公民担任。截止到2007年底，西藏县、乡两级人大、政府领导班子成员中，藏族和其他少数民族干部分别占到了84.04%和87.49%。阿沛·阿旺晋美、帕巴拉·格列朗杰等藏族代表人士还担任着国家领导人的职务。

　　大丹增说，这是西藏人民当家做主的有力证明。中央大量培养和使用少数民族干部，参与管理，有职有权。

　　59万多农牧民“安居”

　　2007年，西藏农牧民人均收入达2788元，连续5年保持两位数增长。西藏将年人均收入低于800元的特困农牧民全部纳入最低生活保障范围，在全国率先建立了农牧区最低生活保障制度。

　　西藏启动农牧民安居工程两年多来，全面改善农牧民的住房条件，已完成11万多户农牧民安居工程建设，有59万多农牧民住上了安全、适用的新房，并力争在今后几年内，使全区80%的农牧民住上安全、适用的住房。

　　大丹增说，通过安居工程，既解决西藏农牧区饮水、用电问题，又推广了沼气、太阳能等。如今，越来越多的援藏资金从城镇投向了农牧区。

　　到2010年西藏公路通车里程将达到5万公里

　　铁路、公路、航空运输、管道运输……西藏已经形成了协调发展的交通运输网络。有关数据表明，到2007年底，西藏公路通车里程达4.86万公里，计划到2010年西藏公路通车里程将达到5万公里。

　　大丹增说，西藏过去长期封闭，1951年和平解放后，国家投入很大，西藏已经形成了完整的交通体系。现在，西藏又在加强乡村道路的建设，还提出了青藏铁路延长的规划。