每人赔400元 东航补偿为何如此低廉

http://www.sina.com.cn 2008年04月15日19:00 观察与思考

  -石城客

  每人只补偿400元,不仅咎在航空公司,还错在相关制度的不合理,这种不合理制度的背后隐匿着航空公司和乘客之间的不对等。

  东航终于为“返航门”事件提出埋单方案,4月8日,新民网致电东航云南分公司航班延误组获悉,补偿标准最高只有400元/人。据悉,4月7日,东航首度承认3月31日的返航事件有人为因素的存在,并表示将给予延误乘客一定的补偿。(4月8日《新民晚报》)

  从当初暧昧的“天气原因”,到羞羞答答地道歉,从轻描淡写地坦承“有人为因素”,再到如今的同意补偿。我们终于可以稍微如释重负,在群情激愤下,在民航总局的直接责问下,“返航门”终究没有成为“老虎门”。然而,面对最高400元/人的赔偿标准,我们简直啼笑皆非。区区400元/人,无关痛痒,既不能让人看到相关部门痛下革除体制积弊的决心,也不能让肇事者伤筋动骨,从而汲取教训。

  然而,当我们静心打量民航总局制定的相关赔偿条款—《航班延误经济补偿指导意见》,我们就会发现,最高400元/人的赔偿标准,委实师出有名。这就牵扯到另一个命题,为何航空公司因自身原因造成航班延误高达8小时以上时,相关赔偿会如此低廉?

  显然,补偿400元,不仅咎在航空公司,还错在相关制度的不合理,这种不合理制度的背后隐匿着航空公司和乘客之间的不对等,而这种有缺陷的制度之所以能够出笼,恰恰说明制定制度之初,缺乏合理的博弈,而且,我们注意到,《航班延误经济补偿指导意见》由民航总局制定,这种部门主刀操作法律法规的做法,难免有失衡之嫌。这是体制之弊。

  就目前公开的信息,我们看到,东航股份公司已责成东航云南分公司两名主要负责人停止履行职务。但是,仅仅见一例惩治一例,不从体制上动刀,只是简单地灭火,终究会应对无措。毕竟,“返航门”事件表面上是飞行员耍性子,实际上牵扯到由来已久的体制沉疴。而体制沉疴最终的受害者是可怜的旅客,可怜的旅客总是最好捏的软柿子,想怎么捏就怎么捏,旅客的利益根本得不到有效的公权庇护。

  因此,透视“返航门”事件,我们发现,它其实是一种衰朽体制的集中呈现,比如,飞机员拿乘客当人质,这近乎劫机的疯狂行为,他们胆从何来?比如,利益主体在进行博弈时,工会偏偏缺位,为何不如国外那样具备相应的平衡机制?比如,飞行员匮乏,相应的人才培养和储备机制为何未建立?再比如,当中国航空市场正以空前的超速度发展时,陈旧的管制体制、高度的垄断机制为何不相应改观?还比如,民营航空公司能否取得相应健全的权益,进一步的航权开放何时成形?

  东航补偿400元,这是一种羞辱乘客的危机公关。道歉了,赔偿了,处理个人了,接下来无论还有什么苛责的举措,都是一次就事论事的危机公关,必须从改革体制入手,否则,类“返航门”不会消弭。


发表评论 _COUNT_条
Powered By Google
不支持Flash
·《对话城市》直播中国 ·新浪特许频道免责公告 ·诚招合作伙伴 ·企业邮箱畅通无阻