湖南怀化湘绣厂调查：破产11年公章仍在使用

　　“在服帽湘绣厂危房改建过程中，除了出现留守人员私人注册的公司经手土地出让的现象之外，服帽湘绣厂破产11年，原来的印章还在使用！”

　　本报记者 申欣旺

　　4月17日，“五·一”将近。湖南怀化服帽湘绣厂员工家属佘福喜，还在讨说法的路上。

　　半年前，他在一场拆迁纠纷中被打伤，随后又没有得到妥善安置。从去年冬天到这个春天，他多方奔走、诉说冤屈。

　　2007年9月20日，湖南怀化市服帽湘绣厂危房改建项目中，根据怀化市房产管理局核发的《房屋拆迁许可证》，开发商怀化德美房地产有限公司，将推土机开进了厂区。

　　冲突，也随着推土机一同到来，使得拆迁未能如期完成。就在这场冲突中，佘福喜和开发商的一名职工一同受伤，被送到医院。

　　由于发生了如此剧烈的冲突，改建工作不得不暂时停下来，这使得原本支持搬迁与不愿意搬迁的两方职工之间更加对立。

　　改建背景与矛盾隐患

　　怀化市服帽湘绣厂于1996年经法院宣告破产。破产后，企业仍有部分资产没有变现。

　　服帽湘绣厂危房改建协调领导小组(以下简称协调小组)副组长、鹤城区纪委常委刘兴涛告诉记者：“破产后，企业召开职工代表大会确定了张玉娥、陈桂芳为留守人员，主要负责收房租，收取水电费和办理企业日常事务。”

　　此事也为后来埋下了隐患。留守人员的职责是什么？谁来监督留守人员？留守人员如何开展工作？等等问题，都没有明文规定。

　　在迎丰中路一幢七层办公楼里，服帽湘绣厂留守人员办公场所以及协调小组办公场所设在顶楼，其余楼面对外出租。

　　由于服帽湘绣厂所处位置较为繁华，不愿意搬迁的职工认为十多年来，房租收入较大，而财务没有公开，他们认为留守人员在经济上有问题，甚至认为“张玉娥等人独吞百万资产”。此事成为不愿意搬迁户拒绝搬迁的重要原因。

　　为此，鹤城区组织了对服帽湘绣厂的审计工作。材料显示，2007年7月20日，协调小组工作人员进入服帽湘绣厂开展工作，8月11日协调小组召开会议，组长鹤城区区委常委、纪委书记唐德华决定，继续查账，如张玉娥有问题，依纪依规予以处理。8月17日，协调小组开始查账，8月24日继续督促区纪委监察局执法室，再次尽快查清该企业财务，并予以公布。

　　“审计结果表明留守人员在经济上并没有问题，但他们(不愿意搬迁户)不相信这个结果。”刘兴涛告诉记者。不愿意搬迁户认为，以危房改建工作协调小组成员的身份去查账，这不公正。

　　这只是服帽湘绣厂破产后诸多问题中的一个，主要的冲突与矛盾，来自于对服帽湘绣厂家属区的拆迁改建。

　　2004年7月，因为家属区住宅楼“因年久失修，已破烂不堪，经市房产部门鉴定为危房，安全隐患十分严重”改建工作势在必行。于是，随着危房改建工作的深入，财务问题、土地转让问题、下岗职工生活问题都暴露出来，最终爆发了前面所说的冲突。