山西临汾黑砖窑案官员复出引发关注

　　中新网4月21日电《澳门日报》4月21日发表题为《“黑砖窑案”官员复出惹关注》的社论指出，段春霞是“黑砖窑案”以来第一个在处分受限期内重新被起用的官员，人们难免担心可能引发模仿效应。未经正当程序的重新任用，还可能让人误以为当时处分这些官员只是为了给受害者一个说法，或仅仅是为了给公众一个交代。

　　社论原文摘录如下：

　　去年七月受处理的震惊全国的山西“黑砖窑”事件，黑心窑主行径恶劣，令人发指。在这一事件中，地方政府和官员难辞其咎。一批官员为此受到处分，甚至撤职。但不到一年，被撤职的临汾市尧都区副区长段春霞，在未经公示下，被尧都区任命为区长助理。消息传出，当地一片哗然。

　　从“黑砖窑案”中，人们不仅看到被金钱和利益扭曲了的罪恶人性；更看到从曹生村到广胜寺镇，再到洪洞县县委、县政府，大批公务员和官员是如何的人浮于事和尸位素餐。

　　据山西省对黑窑场案的通报，时任广胜寺镇党委书记的段春霞须负领导责任。黑窑场场主王东记从二○○二年起任曹生村党支部书记，二○○五年前就建起黑窑场，而在段春霞主政广胜寺镇期间，包括曹生村王东记黑窑场在内，镇上还有多个，直到王东记的黑窑场被曝光和查处，镇上多个黑砖窑才被迅速取缔。同时，在去年临汾被处理的数十名官员中，仅广胜寺镇的官员就占了一半以上，这对时任镇一把手的党委书记段春霞而言，是难辞其咎的。

　　内地媒体披露，段春霞被撤职后，在任副区长时的办公室仍一直归其使用。被撤职仅两个月后，随即出任临汾二中建设工程指挥部负责人。尧都区还为其配一辆黑色的桑塔纳专车，并有司机为她开车。这让民众本能地感觉到这一地方官场官官相护的黑暗一面。

　　段春霞现象并非个别，在发生过重大问题、须对渎职官员进行查处的许多地方，几乎都出现过类似问题。首先是为应付上级检查、蒙蔽民众，多数地方都会在“风头”期间，对渎职或责任官员作出处理，并大肆宣传。但只要“风头”一过，就立即悄无声息地给这些官员重新安排职务，甚至予以提拔。如此，当地给段春霞以相应的行政待遇，就不难理解了。

　　其次是所谓“培养一个干部确实是不容易，所以一定要爱护”的说法。如安徽阜阳腐败窝案中的行贿买官者安稳如山。据说就是考虑牵涉八、九百名副科级以上官员，包括二百多个副处级以上官员，如果大换血就会造成瘫痪。也就是说，腐败的人太多了，换人已臻“无人可换”的地步。为了不至瘫痪，就只好留住这样的官员，复职启用、甚至“带病提拔”。

　　内地《公务员法》及《党政干部选拔任用条例》规定，公务员任职前都必须进行公示，而曾受到撤职处分的公务员两年内不得晋升职务。段春霞是“黑砖窑案”以来第一个在处分受限期内重新被起用的官员，人们难免担心可能引发模仿效应。一旦当时受处分的官员纷纷复出，当地官场生态很难说不会回到“黑砖窑时代”。同时，未经正当程序的重新任用，还可能让人误以为当时处分这些官员只是为了给受害者一个说法，或仅仅是为了给公众一个交代。此外，未经正当程序就急于任命被撤职官员，更是对官员惩戒制度的挑战和伤害，势必滋生官员的侥幸心理，从而让官员惩戒制度沦为走过场和形式化。

　　应当指出，对渎职官员和责任者作出处分，是想通过处分，唤醒社会各界，特别是官员的责任意识和职责意识，减少和杜绝各种渎职行为，避免给国家和人民生命财产造成重大损失。

　　目前，山西临汾市委已出面干预，除责成尧都区撤销所作的任命，并着手展开调查。人们正对有关调查结果拭目以待。