干部任免陷阱

http://www.sina.com.cn 2008年04月23日15:08 新华网

   干部任免陷阱

  问题好像没那么简单。为什么她可以免而不休?为什么她又能突然复出,冒着“顶风作案”的风险?

  就第一次被免职后的情况看,段春霞同志并未真正离开其岗位,只是少了个名分而已。专车、办公室,这些代表行政权力的资源,她依然可以调拨。当然,没有相关官僚体系的默许和支持,她无论如何是不能具备这些权力的。

  如果说,临汾市委级别太高,未能注意到这些“基层干部”的动向,那尧都区恐怕是难辞其咎的。然而,不能说尧都区的干部不懂法律,那岂不成法盲了?合理的推测是:他们不是不懂法律,而是可以不介意法律。

  而法律规定的“公示”,赋予的则是每个公民的知情权和监督权。置法律不顾,实质上便是无视公民的权利。

  突然任命还隐含了另一层意思,就是段春霞的任命实际上是黑箱操作的过程,里面究竟有什么玄机,当事人心照不宣,其他人则不得而知了。

  于是,段的仕途浮沉遭遇了双重危机:违反法律,违背民意。

  即便如此,她还是可以复出。黑砖窑事件之恶劣,在国内外负面影响之大,堪称负面典型中的典型,尧都区的官员们胆子也忒大了点。问题是为什么?

  社会学者们或许有自己的想法,这是中国特色——人情网络的势力。有关的研究曾做过国有企业的干部提拔的标准,结果依次为:关系亲疏、忠诚高低、才能大小。而前两项无非是人情深浅而已。人情到了,有啥不能做呢?

  媒体监督

  段春霞大概自己都没有想到,自己如此“低调”,现在竟然会这么火,成为与周老虎一样的明星。当然,周老虎一农民,没什么可失去的,现在据称要去“触电”了,真是喜剧得可以。而段,可能从此便毁了仕途前程。

  能当明星,都是拜网络所赐,网易、搜狐、新浪等网站,都巨幅图片、大号标题猛烈宣传,想不成名都难。

  从好的方面来看,网络越来越成为重要的民意表达通道。就这件事情来看,如果没有网络传播的规模效应,临汾市委的反应恐怕不会有这样快速。对他们来说,及时有效地纠正错误,才是真正提升公信力,修复形象的关键。

  这几年网络“打假”风行,传统媒体迅速跟进,却也监督出了不少违规、违法的事件,典型案例越来越多。段的任命“闹剧”,不过是其中插曲之一。尤其对于矿难高发地区,还有多少像段春霞这样的干部,很难讲,但这一事件,对那些抱有幻想的人,总是个警醒。

  更为重要的是,越来越多的官员,日益重视媒体的监督功能了。欢迎新闻界的朋友监督,也欢迎广大人民群众监督,渐渐成为更多官员履职时的承诺。(张宇捷/文)

  来源:瞭望东方周刊

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