“红包”派给谁 是否人人有

　　本报东莞讯记者谢孝国、温龚峰报道：“我们可学学澳门特区政府要向居民派送红包的做法，也向市民发点钱，以抵消CPI高速增长的影响。”上个月的最后一天，东莞市委书记刘志庚这句话，成了“五一”期间网民热议的节日“焦点”：珠三角城市在去年财政收入大幅增长、时下物价高企的情况下，能否效法港澳向市民派发“红包”？“红包”该派给哪些人？能发多大的“红包”？

　　“若定向发放就不应叫红包”

　　向市民派发“红包”，澳门的补贴标准分永久居民和非永久居民。如果此次东莞效仿澳门，补贴是否将全民性？刘志庚在当天的座谈会上表示，当前东莞生活比较困难的群体有三类，一部分是国有企业转制后的下岗职工；一部分是渔民，打鱼没什么收入，转业创业很难，到陆地上工作他们也不习惯；第三部分是“摩的”司机。在财政承受得了的前提下，给予“三部分”困难人群发临时生活补贴，“最后能不能变成政策，还需要进一步研究。”

　　不少网民在议论中补充道：在东莞除去上面的三类人群是生活比较困难之处，应该还有很多人需要政府发“红包”。比如说低保户，他们也生活在贫穷之中；月收入在市基本工资以上，但在1000元以下的，在东莞这座城市里也活得艰难；还有一些年龄颇大无儿无女的孤寡老人也应该处于这次发“红包”之列，在东莞应该不定期有很多人需要东莞市发“红包”来解一解“渴”。

　　也有网友指出：东莞拟“定向”发放 “临时生活补贴”，不能叫“红包”，顶多叫“救济金”。“红包”应该是公平的，人人有份，就像香港和澳门那样，按户或按人发放。

　　外界关注东莞能否“吃得消”

　　此次应对物价高涨进行补贴，东莞虽尚未付诸行动，但作为第一个欲“吃螃蟹”的内地城市，外界关注东莞此举能否“吃得消”？

　　根据2007年东莞市国民经济和社会发展“统计公报”，截至2007年末全市户籍人口171.26万人，常住人口694.72万人。按照澳门标准，东莞需要至少270多亿元。

　　根据东莞市统计公布的数据，去年东莞财政收入539.54亿元，刚过去的一季度财政收入为158.01亿元。根据2008年东莞市财政预算报告，今年市财政计划支出286.3亿元。而此次增加预算外的市民“红包”支出，将给东莞财政不小压力。

　　当然，如果按刘志庚的想法，“定向”向三类人发“临时生活补贴”，对东莞数百亿的财政收入几乎不会造成什么影响。