夏业良：金融中心应自然演化而成

　　释义

　　一主一副三新四后台

　　一主 金融街作为金融主中心区，要进一步聚集国家级金融机构总部，提高金融街的金融聚集度和辐射力。

　　一副 北京商务中心区(CBD)作为金融副中心区，是国际金融机构的主聚集区。加快北京商务中心区的核心区建设，提高国际金融资源聚集度。

　　三新 新增海淀中关村西区、东二环交通商务区、丰台丽泽商务区为北京市新兴科技金融功能区。

　　四后台 加快推进金融后台服务支持体系建设，完成四个金融后台服务园区基础设施规划编制工作，推进海淀稻香湖、朝阳金盏、通州新城金融后台服务园区的征地拆迁和土地开发工作，推进西城德胜金融后台服务园区配套设施建设。

　　北京城市定位

　　-1953年提出，“首都应该成为我国政治、经济、文化的中心，特别是要成为我国强大的工业基地和科学技术的中心。”

　　-1992年进一步明确了首都政治中心和文化中心的城市性质，提出了建设全方位对外开放的现代化国际城市的目标。

　　-2005年，首次明确北京发展目标为“国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市”。

　　观点

　　长城金融研究所所长 徐滇庆

　　有国际影响力金融中心 国际金融中心

　　“有国际影响力的金融中心不等于国际金融中心。”著名经济学家、长城金融研究所所长徐滇庆向记者介绍，一些媒体提出的北京要建立国际金融中心的说法，是一种对政策的误读。所谓国际金融中心，每个地区只能拥有一个，例如北美地区的纽约，欧洲的伦敦，而目前亚太地区的金融中心较为分散，中国香港、日本东京、印度孟买和新加坡都有成为金融中心的可能，而北京还没有具备成为国际金融中心的“内功”。

　　“这就像踢世界杯，每个国家只能选出一支球队，而从现在看，我们最应该选出的是香港。徐滇庆表示肯定北京发展金融业的做法，不过北京与真正的国际金融中心还有很大差距。回顾美国的发展史，最初的金融中心在费城，而随着历史的发展，金融中心逐渐位移到了纽约，这并不是政策使然，而是市场规律的作用。”

　　想要成为一个有国际影响力的金融中心，北京还需在哪些方面进行努力？徐滇庆表示，金融制度的完善和服务水平的提高都是当务之急：“积累更多的金融人才，建立更加完善严格的监管制度，让更多的中小企业得到贷款，使客户享受到更加完善的服务体系，这些都是北京要做的工作。”

　　北京大学外国经济学说 研究中心副主任夏业良

　　金融中心应自然演化而成

　　“如果说政策因素，那么美国的金融中心是不是应该在华盛顿？显然不是。一个金融中心的形成，靠的不是政府的主导作用，而是靠开放金融环境的建立和历史的积淀。”

　　清华大学EMBA特聘教授 梁小民

　　成为金融中心至少需要两大条件

　　“在支持北京发展金融业的同时，我们也应该看到北京还需要一定的提升。”著名经济学家梁小民介绍，北京在历史上没有当过金融中心，现在提出这样的发展方向，至少还需要两大条件支持。

　　“一是要有世界影响力的金融机构在北京设立总部，二是要有完善运作的资本市场。”梁小民表示，同时具备这两个条件，北京才有可能真正成为有国际影响力的金融中心，而目前北京还没有建立“上交所”一类的交易市场，成为金融中心的路还很长。

　　同时，梁小民表示金融机构应为客户提供更加方便快捷的金融服务，“这是目前老百姓都很关心的事情，是不是要发展金融中心，这都是要尽快解决的问题。”

　　金融街为金融主中心区

　　聚集国家级金融机构总部

　　CBD为金融副中心区

　　是国际金融机构的主聚集区

　　中关村西区

　　科技金融功能区

　　东二环

　　产业金融功能区

　　海淀稻香湖

　　金融后台服务区

　　朝阳金盏

　　金融后台服务区

　　通州新城

　　金融后台服务区

　　西城德胜金融后台服务区

　　丽泽新兴功能区

　　本报记者 周健森 张楠 吴楠