国家粮食局：我国粮食库存数字真实可靠

　　新华网北京5月7日电（记者王立彬）近期，国际粮价飞涨，各地农资价格上涨也使粮价存在上涨空间，老百姓对国内粮价难免担心。国家粮食局副局长曾丽瑛近日在接受记者专访时表示，当前我国粮食供求基本平衡，库存真实充裕，完全有能力保证市场供应，保持市场粮价基本稳定。

　　当前我国粮食供求基本平衡

　　曾丽瑛说，党和政府历来高度重视粮食问题，采取一系列促进农业和粮食发展的措施，如取消农业税，逐年加大粮食直补、农资综合直补、良种补贴、农机具购置补贴规模，对重点粮食品种实行最低收购价政策，有效地调动了农民的种粮积极性，粮食产量实现了较快的恢复性增长，粮食产需形势得到明显改善。2007年我国粮食实现连续4年增产，除大豆需进口外，小麦、稻谷、玉米等谷物国内产需平衡有余。

　　新一届政府组成后，又采取了十项扶持农业和粮食生产的政策措施，包括今年预算安排“三农”投入比上年增加1307亿元的基础上，中央财政再增加252．5亿元投入，主要直接补贴给农民，包括增加农资综合直补，增加良种补贴，扩大补贴范围，进一步提高粮食最低收购价等等。今年我国粮食生产形势良好，当前小麦长势不错，如果没有大的自然灾害，预计粮食生产将会继续获得丰收。由于粮食连续增产，近年国家粮食库存保持较高水平，库存消费比远高于国际公认的17％～18％安全线水平。

　　实际上我国粮食除大豆需要进口外，小麦、稻谷、玉米等主要粮食品种都是平衡有余，受国际市场价格影响很小。价格监测显示，2007年各主要粮食品种价格稳中有升，年末小麦、稻谷、玉米市场收购价格虽然比上年同期上升，但上涨幅度大大低于国际市场价格，而粳稻价格下降3．9％。目前我国粮食价格比较平稳，小麦、稻谷等主要口粮品种价格大大低于国际市场价格水平。

　　曾丽瑛说，2007年以来，东北等地的粳稻价格一直下跌，国家出台了提高最低收购价等政策，保护农民利益。国家会努力使粮价保持在合理水平内。由于当前粮食供求基本平衡，再加上我国库存充裕，完全有能力保证市场供应，保持市场粮价的基本稳定。我们对此充满信心，也请大家放心。

　　我国粮食库存数字是可靠的

　　曾丽瑛说，粮食库存是一个动态数字，随着粮食收购和粮食销售活动的展开，粮食库存会发生相应的变化。粮食是一季收获全年销售的商品，在粮食收购季节，粮食库存大量增加，收购高峰过后，粮食库存处于一年中的最高水平，之后库存粮食不断投放市场，粮食销售数量大于购入数量，粮食库存数量逐渐降低，这样到来年新粮上市之前粮食库存又下降到一年中的较低水平，也就完成了一个购销存过程的循环。

　　从近几年的情况看，我国粮食主要品种当年供求基本平衡，每年粮食收购量和销售量大体相当，因此年度末库存基本保持稳定，按照近两年粮食销售量来计算，即使不考虑当年收购量，国有粮食企业现有库存也可以满足一年多的销售量。

　　针对有人说粮食库存有假，甚至有些地方出现空仓的说法，曾丽瑛说，空仓有几种情况，一是目前我国粮食仓容大于实际粮食库存，上世纪90年代中后期由于粮食连年丰收，国家粮食库存达到历史最高水平，而目前国家粮食库存处于一个比较合理的水平，因此有一部分闲置仓库。

　　二是粮食库存数量是一个动态的数字，在粮食收购季节，粮食库存增加，之后为保证市场供应，库存粮食不断投放市场，粮食销售数量大于购入数量，粮食库存数量逐渐降低。而且在每年新粮上市前，大多数企业为做好收购准备，都会腾仓并库，用于新粮收购，这时候就会出现一定数量空仓；储备粮轮出也会使仓库出现暂时空仓。

　　三是有的粮库年久失修或报废，无法存粮。

　　这三种情况出现空仓都是正常的，在统计报表上是没有库存数的。

　　四是统计报表上有粮食库存数，但实际上没有粮食，这才是真正的空仓。为随时掌握粮食库存变化情况，国家粮食局建立了一套完整的统计制度，每十天要上报粮食购销存等情况。还建立了粮食库存监督检查机制，每年开展粮食库存检查，包括地方开展的春季普查、秋季普查、全国组织的粮食库存检查以及各类方式的随机抽查、专项检查等。从目前掌握的情况看，粮食库存数字是真实可靠的。