专家：公共场所无烟是历史发展的趋势

　　【演播室3】《天下事》，继续关注<后楼村戒烟>；据了解，今明两年，我国将在北京、河南、福建等省市开展近40个"迈向无烟中国"的控烟项目试点，这其中就包括20个城市项目和20个农村项目，项目完成后将向全国推广。看来后楼村走在了这个控烟行动的前面，其实，后楼村并不在这个控烟试点项目的名单上，但是，他们采取的行政干预、契约约束、全民介入、奖惩挂钩等等控烟举措，却给即将在全国范围展开的控烟行动提供了很好的借鉴。

　　【采访】郑频频 复旦大学公共卫生学院博士 无烟场所应该是一个历史发展的趋势，日照(后楼村)这个小的村庄，迈出了非常可喜的一步。

　　【解说】郑频频，复旦大学公共卫生学院博士，近年来一直从事控烟项目的研究。在她看来，日照后楼村创建无烟村的举动，正是对北京市立法禁烟的有力呼应。

　　【采访】郑频频 复旦大学公共卫生学院博士 它体现了在我国农民的健康素养也在不断提高，它的文明程度也在不断提高。可能它在有些做法上还有很多值得商榷的地方，但是总的趋势也是证明了我们国家控烟非常好的趋势。

　　【解说】今年5月1号起，北京市以市长令的形式颁布《北京市公共场所禁止吸烟范围的若干规定》，这部具有法定效力的政府规章，对餐厅、宾馆、酒吧、商场等十类公共场所实施禁烟规定，并指出个人在公共场所违禁吸烟，劝阻无效可以罚款10元，对责任单位可处罚1000到5000元。

　　【采访】郑频频 复旦大学公共卫生学院博士 我觉得每个公众都有必要行动起来，不仅是对于吸烟者来讲，通过法律尽量减少在公共场所的吸烟，作为每一个不吸烟者，在这种情况下都要勇敢地站起来说不，因为不吸二手烟不仅关系着你的健康，还关系着你的权利。

　　【解说】事实上，近几年世界不少国家和地区都已经通过了非常严格的公共场所禁烟法令，从全球范围看，公共场所禁烟时代已经悄然来临：2007年7月1号，英国立法规定：除了家庭住所和私人汽车外，所有室内空间都禁止吸烟，个人违法罚款200英镑，商家违法最高罚款2500英镑；法国、西班牙、瑞典等国也先后制订了禁烟法。2007年1月1日，中国香港特区政府实施全面禁烟条例，所有室内工作区域和公共场所，所有饭店、卡拉OK场所，甚至一些特定的室外区域都实施禁烟，违例者最高可处以5000港元的罚款。截至目前，世界上已经有近160个国家和地区颁布了公共场所禁止吸烟的规定。

　　【解说】　今年“五一”期间，是北京实施禁烟令的第一个“小长假”，虽然北京市聘任培训了10万名公共场所兼职禁烟检查员劝阻吸烟，但大家仍然看到，部分场所戒烟难，在“法不责众”心态左右下，一些烟民仍在公共场所吞云吐雾。中国已于2005年加入了世界卫生组织《烟草控制框架公约》。根据条约，到2011年，中国将全面禁止烟草广告、促销和赞助；中国政府也庄严承诺：对公众提供防止接触烟草烟雾的普遍保护。公共场所禁烟势在必行。

　　【演播室4】

　　我个人认为，禁烟还得靠强制性的手段来推进。后楼村就是靠取消福利待遇来惩罚违禁烟民；从其他国家的做法来看，也是靠高额罚款来推进禁烟。北京的10元罚款，我觉得还不能起到威慑作用。中国要推动控烟，必须先由政府推动立法，再由全民响应跟进。要以行政的手段建立起法律规章，包括公共场所的严禁吸烟，提高烟草税收，严禁香烟广告和扩大有效戒烟服务等等。据了解，上海市正准备将控烟的政府条例上升到法律范畴，最迟应该在2010年世博会前出台。 从山东日照的后楼村，到北京、上海，全社会已经达成了远离烟草威胁、共建美好生活的共识，我们相信，公共场所的全面禁烟时代，已经来临。

　　编导：张莉

　　摄像：韩展