齐心协力确保快速反应

　　齐心协力确保快速反应

　　灾情发生后，略阳县迅速成立了以县委书记胡平安为第一总指挥、县长唐勇为总指挥的抗震救灾指挥部，并立即启动抗震救灾应急预案，县政府紧急发布1、2号令，县委、县政府和抗震救灾指挥部联合下发4个紧急通知，要求各乡镇、各部门也分别成立相应的抗震救灾领导小组，做好群众疏散、查灾、救灾和伤员救治、重大紧急情况统计等工作，并由联乡包扶县级领导牵头，部门主要领导任组长，相关包联乡镇分赴各乡镇及辖区学校、医院等重点受灾部位开展抗灾救灾工作。

　　地震灾害发生后，县上立即出动两辆流动宣传车，就防震抗灾知识、迁安地点、转移注意事项等在城区巡回宣传，并通过张贴通告利用调频广播通报灾情信息和发放地震基本知识手册等，稳定群众情绪。组织商贸、供销、商业、盐务等部门全力做好食品、饮水等生活必需品的供应工作；督促工商、物价等部门，加强市场巡回检查，严厉查处囤积居奇、哄抬物价等扰乱市场秩序行为；责令粮食部门和供油企业加强市场监测分析，及时调运补充库存，确保市场正常供应。

　　对县城实行紧急状态，组织武警、消防及驻略部队分赴城区各重点部位、重点单位维护秩序，彻夜巡查，加强治安防范。同时，要求各居委会组织力量配合公安部门，开展社区巡查，严厉惩处各类违法犯罪行为，确保社会大局稳定。

　　略阳救灾面临三大挑战

　　13日，省抗震救灾指挥部副总指挥、副省长姚引良赶赴灾区检查救灾工作指出：“综合对比，汉中灾情重于全省其它地区，略阳灾情汉中首当其冲。”

　　由此，略阳地震灾害由抗震转入救灾阶段，但因其特殊的经济地理条件，目前救灾存在三大挑战，救灾工作推进困难。

　　一是县城95%以上的房屋受损，约2/3房屋成为危房，近8万人露宿街头。略阳县城四面环山，嘉陵江、八渡河、玉带河三水穿流而过，本来就狭小的县城，因此次地震，县城940幢165万平方米房屋受损率达到95%以上，现存房屋潜在危害极大，有2/3以上的已成危房，很多房屋无法居住，有近8万城市居民露宿街头。

　　二是农村52561户161570间房屋受损，其中26890户67230间成为危房，2671户6940间房屋倒塌。由于该县自然条件恶劣，城乡群众收入差距较大，二元经济结构特征明显，农村相对薄弱经济，依靠乡镇和农民自力更生重建家园的难度变大，需政府参与重建的任务十分艰巨。

　　三是全县164处地质灾害点出现新的险情，33座尾矿库不同程度受损，安全形势不容乐观。略阳是个以矿为主的工业城市，矿业经济占全县经济发展总量的75%以上的份额。强烈的地震使全县33座尾矿库中7座不同程度受损，其中煎茶岭原华澳公司黄家沟尾矿库子坝发生溃坝，小汉钢木瓜岭尾矿旧库子坝出现裂缝、新库基础坝出现移位现象，鑫峰何家岩铁矿尾矿库子坝、宏源公司尾矿库排洪沟出现明显裂缝，风华公司大坝尾矿库子坝移位下沉，险情较为严重。受地震波及全县164处（其中特大地质灾害点16处、重大48处）地质灾害点中149处不同程度受到影响，共涉及群众734户3467人，其中1075间房屋倒塌，重建（搬迁）修建需资金6910万元，治理所需资金11099万元。特别是县城凤凰山重大滑坡点新出现长16米，深1.8米裂缝，直接危急县城1万余人的生命财产安全。县委、县政府虽投入大量人力物力紧急抢修，但因地质灾害点和尾矿库分布相对分散、历史病害严重等问题，监测和进行短期治理的难度巨大，安全隐患十分突出，一旦发生险情或汛情，将直接威胁当地群众的生命财产安全，还有可能造成重大的环境污染，后果不堪设想。