农业部采取紧急措施防止人畜共患病疫情发生

　　下面，我和我的同事愿意回答诸位提出的问题。

　　郭卫民:

　　下面开始提问，提问前先报一下你所代表的新闻机构。

　　中央电视台记者:

　　刚才危部长介绍，我们采取了一些措施。大家都知道，大灾之后要防大疫，目前社会各界对灾区防疫工作十分关注。在地震灾害发生后，农业部门紧急调拨了一批消毒剂，主要基于什么样的考虑？目前以贾幼陵首席兽医师带队奔赴灾区的工作进展如何？有没有什么难度？另外，农业部在防治人畜共患病方面有什么措施？谢谢。

　　危朝安:

　　这是一个重大问题，也是当前农业部门抗震救灾工作面临的最紧迫、最重大的任务。今天农业部兽医局局长李金祥先生来了，下面请他对这个问题做进一步的回答。

　　李金祥:

　　地震灾害发生以后，农业部及时派出专家组到疫区了解疫区防疫情况，采取措施。我们调查分析，在建国以前，大的自然灾害，尤其是地震和水灾过后，都会有大的人畜共患病疫情发生。

　　李金祥:

　　诱发疫情的因素很多，涉及动物方面，一是由于大量的畜禽在地震过程中直接死亡或者是震后由于缺水缺饲料等问题而死亡，每一个畜禽都是一个细菌和病毒的滋生体，都会对环境造成影响。

　　二是地震破坏了当地的自然环境，有一些在土壤之中的细菌，像炭疽杆菌和破伤风梭菌，这一类细菌在土壤里面能够存活几年甚至几十年，由于地表破坏，这些细菌暴露出外面，极容易引起人和牲畜的感染。

　　李金祥:

　　三是由于动物抵抗力降低，存活的动物很可能成为病毒细菌传播的媒介。

　　四是环境中存在的细菌和病毒，极易通过食物、饮水以及伤口，对人和动物造成感染。据专家分析，目前对人和动物威胁比较大的传染病，病毒类的，比如像禽流感、乙型脑炎和狂犬病；细菌类的主要有炭疽、破伤风和猪链球菌等等。

　　李金祥:

　　另外，还有一类就是寄生虫病，比如猪囊虫、血吸虫等等。综合考虑这些因素，农业部专家组从目前常用的12种常规消毒剂中选出4种，对环境污染较小，对人和动物没有伤害，消毒效果比较强的消毒剂，用于灾区。截止到今天，我们已经向四川的灾区调拨了300吨可以稀释200倍的消毒剂；另外还根据灾区的需要，准备了将近800吨消毒剂，将陆续调拨到灾区。

　　李金祥:

　　我们还向灾区紧急调拨防护服、消毒机械、帐篷等一些必要的器械和设备。在灾区主要的工作目标是，及时处置死亡的动物，及时做好环境消毒，确保不会因死亡动物引发灾后人畜共患病疫情。

　　李金祥:

　　目前，我们采取的主要的措施，一是做好死亡动物的无害化处理。据昨天统计，四川德阳、绵阳等八个市、州死亡生猪79.28万头。从灾区外围开始，对死亡畜禽，远离水源进行深埋。

　　二是要做好消毒工作。在这方面，农业部和卫生部已经建立了协调机制，一个方面是在信息、消毒药品、消毒器具方面资源共享。另一方面，在救灾过程当中，卫生部门在重灾区的核心区由内向外开展环境消毒工作；农业部门由外向内跟进消毒。

　　三是在灾区派一些专家加强疫情监测，一有情况及时出诊。

　　四是加强宣传，做好人员的自我防护工作。主要是由于炭疽、破伤风和猪链球菌病等主要通过伤口感染，一旦有伤口，就要立即消毒，必要时要用抗菌素进行救治。我们坚信，经过不懈努力，一定能够确保灾区不发生重大的人畜共患病。

　　美国彭博新闻社记者:

　　这次灾害对全国的通货膨胀有多大影响？你刚才提到有1250万禽畜死亡，这些禽畜大多数都是生猪吗？还是有其他的动物？对价格的影响有多大？谢谢。

　　危朝安:

　　我先回答第一个问题，死亡的1250万头(只)主要是家禽。

　　第二，这次灾害对整个农产品供应的影响，以及这次灾害对整个市场价格的影响。

　　四川是全国的农业生产大省，四川省的粮食面积占到全国的6.1%，粮食产量占到全国的6%。其中，夏粮面积占到全国的6.9%，夏粮产量占到全国的5%；油料面积占到全国的8.9%，产量占到全国的8%，其中油菜面积占全国的13.5%，产量占到14.7%；蔬菜面积占全国的5.8%，产量占到全国的5%。

　　危朝安:

　　四川也是养殖业大省，每年出栏的生猪达6000万头以上，在全国排第一位；四川的水产养殖占全国2%，其中淡水养殖产量占全国的4.7%。这次受灾严重的四川汶川县、北川县等13个市县，有许多都是四川重要的粮油和菜篮子产品的生产基地。截止到目前，这13个市县因地震灾害造成15万亩以上的小麦和油菜受灾，蔬菜受灾30多万亩，占在田蔬菜面积的50%。特别是因灾造成大量的农业基础设施损毁，灾区灾后农业生产恢复难度很大。

　　危朝安:

　　毫无疑问，这次地震对灾区农业造成的重大损失，也会对周边区域的农业生产带来不同程度影响。我想当务之急，是要抓紧非灾区的农业生产，特别是在抓好抗震救灾的同时，切实抓好当前“三夏”生产。

　　危朝安:

　　总体来看，目前全国农业生产良好的发展势头，没有因这次地震灾害而根本改变。从全国来讲，夏季粮油生产形势较好，春播进展总体顺利，生猪等畜牧水产业稳定发展。下一步，我们将进一步加大工作力度，狠抓粮食和“菜篮子”产品生产，千方百计力争夏季粮油有个好收成，千方百计力争全年粮食生产有个好收成，千方百计力争各主要农产品都有一个好的收成，实现灾区损失非灾区补。

　　危朝安:

　　这次地震灾害，对灾区的农业造成了重大损失，但全国今年农业生产形势还是好的，地震灾害对农业发展有影响，但对全国目前的好势头不会有根本性的影响，粮食、生猪等主要农产品的供给是有保障的。农产品的价格，总体上也是能够保持稳定的。对此，我们完全有信心。谢谢。

　　美联社记者:

　　这次地震会不会引起灾区食物方面的短缺，临近的省市能够有足够的食物调拨给灾区吗？我听说在灾区有一个湖可能发生了溃决，导致洪灾，你们在这方面有没有进一步的信息？如果发生类似的涝灾，会不会影响当地的农业生产？

　　危朝安:

　　这是很多人担心的问题，由我们农业部的总经济师，也是市场信息司司长张玉香女士回答这个问题。

　　张玉香:

　　四川省地震灾害发生以后，农业部高度重视农产品市场供应问题。我们紧急启动了农产品市场日监测制度，特别是对重灾区和临近灾区的批发市场、超市加强监测。关于当前食品供应问题，国务院成立的总指挥部里设立了相关的保障组，这项工作正在加紧进行，我们看到有大量的食品，特别是当前需要的水和方便食品源源不断地运往灾区。

　　张玉香:

　　农业部门着力强化农产品供给工作，正在加大生产力度，特别是基地的生产，以确保数量、质量、价格。从农产品批发市场受影响的情况，四川及周边的几个省大中型批发市场大概102家，四川涉及到22家，在重灾区地区的农产品批发市场有6家。目前，由于交通通讯受阻，有一些鲜活产品运送还有一些困难。

　　张玉香:

　　市场交易方面，有一部分市场交易设施受到一定程度的损坏，个别市场由于地震，前几天一度停止交易。像彭州市市场，临时作为灾民安置点，有的市场交易量有所下降，但现在已经逐步恢复。今天上午接到一个最新的情况，因为我们每天监测，随时保持联系，现在成都的市场交易已经接近正常，价格平稳。随着交通等各方面状况的恢复，大量的农产品正在源源不断地运往灾区。

　　张玉香:

　　从全国的情况来看，据农业部监测，目前全国农产品市场运行总体平稳，价格稳定，各类农产品供应充足，能够满足市场需求。一是粮食连续四年丰收，库存充足，保障供应不存在问题。二是现在正是蔬菜等鲜活农产品上市的旺季，今年年初应对低温雨雪冰冻灾害，各地都扩种蔬菜，现在正在陆续上市，供应是充足的。

　　张玉香:

　　春节以来，因为发生低温雨雪冰冻灾害的时候蔬菜一度涨价，春节后，蔬菜已经连续8周出现价格逐步下降的趋势，生猪连续6周稳中有降。最近几天监测的情况，与12号灾情发生以前，农产品价格情况大体相当。

　　张玉香:

　　三是全国大市场、大流通的格局形成，为我们保障充足供应产品提供了条件。我们已经组织指导各地有关部门和主要的大市场，加强与灾区的对口联系，同时组织他们加强货源的调运，储备一些货源，满足灾区的市场供应。初步判断，尽管地震对灾区的市场和供应交易情况有一些影响，但是全国农产品供求基本平衡的格局不会发生大的变化。

　　张玉香:

　　据我们估计，下一步农产品的市场供应总体情况不会发生大的波动。但是，跨区域的调度可能会扩大。因为灾害发生以后，农产品供应市场备受关注，所以我们农业部门一方面紧急启动价格监测系统，分析走势，另一方面，紧急组织货源调运。下一步，从保障市场供应率的方面，还是要坚持一方面密切跟踪灾区的情况，加紧各方面工作。同时，重要的是抓好当前生产。当前是鲜活产品的生产的关键时期，我们要全力以赴力争丰收，保证供应。同时，抓紧进行产销衔接工作，保证产品供应安全。

　　危朝安:

　　第二个问题是关于水的问题。这次地震发生的地区有许多蓄水工程。地震灾害发生以后，一些水库和水利枢纽工程都出现了险情。为了保证下游人民群众的生命财产安全，水库加快了泄洪。因此会造成下游积水，但这只是一个过程。我相信，这个过程很快就会结束。我们的水利工程会尽快修补。谢谢。

　　路透社记者:

　　请问，据我所知，这次有不少化肥厂被查，除了化肥以外还有一个问题就是，农业用水的水管也可能受到比较严重的影响。请问，夏天农田用水和化肥的供应，你们预测是怎么样的局面？

　　危朝安:

　　您提出的这个问题，确实是我们农业部门在抗震救灾、恢复生产当中面临的一个突出问题。这次地震灾害发生在山区，山区大的化肥企业没有受到大的影响，地震周边地区的化肥企业受到了影响。但今年总的化肥供应量，包括氮肥、磷肥、钾肥、复合肥料，总量是充足的。因此，恢复灾区农业生产，化肥问题是可以解决的。

　　第二，水的问题，也是我们恢复生产面临的一个突出问题，灾区的水利设施损毁严重，蓄水严重不足。在这种情况下，恢复大田作业生产，我刚才已经说过，主要是靠改种，把原来的水稻改成旱种。在恢复灾区的农业生产方面，我们还会碰到许多问题，有一些问题我们现在已经注意到了，但是也可能出现我们没有想到、没有注意到的问题。只要我们有信心，有全国人民的支持，我们在恢复灾区的农业生产、重建家园方面的问题都可以得到解决。

　　郭卫民:

　　今天的新闻发布会到此结束。谢谢。