联合早报:四川地震是中国最成功一次危机管理

http://www.sina.com.cn 2008年05月19日10:01 中国新闻网

  中新网5月19日电 新加坡《联合早报》5月19日发表题为《从四川大地震看信心、信息、信任与信誉》的文章说,一场突如其来的四川大地震,让中国政府经受了新中国建国以来空前的一场危机。但也可以说是中国政府建国以来最成功的一次危机管理。与以往唐山大地震、沙斯大爆发等重大危机管理相比,在展现政府抗击危机方面的信心,占领信息主导权,争取百姓的信任,以及赢得国际信誉方面,中国政府此次的表现可说是令人“耳目一新”。

  文章摘录如下:

  一个政府掌权的信心是其治国的重要前提条件。民信乃立国之本。民不信则不立,广大老百姓对政府的信任是政府执政的基础。一个开放的社会,信息必须公开透明。政府必须有效掌握信息的主导权和话语权,尊重老百姓的知情权。

  同时,在国际化社会中,一个国家的国际形象和声誉对国家的发展至关重要。

  信心、信息、信任和信誉这四个“信”字是个连环套。四者相互联系,相互扶持。破一环,则全毁。

  要成功应对危机,政府领导首先要对自己有信心,对其百姓有信心。有了信心则可临危不乱,及时透明地公开信息,从容应对危机,进而争取百姓对政府的信任,最终也必将赢得国际信誉。而良好的国际声誉也将回过头增强政府的领导信心,从而进入良性循环。

  面对危机,政府领导人首先要有高度的自信心。只有相信自己,才能赢得他人的信任。中国国务院副总理王岐山在沙斯后期临危受命,掌管沙斯重灾区北京市。他铿锵有力地说出了八个字:我不自信,谁人信之?!一句话展现了政府领导人对自己控制局面能力的自信心。这种自信心及时地稳定住了当时惶恐局面,进而稳住了民心,最终赢得抗沙斯的胜利。

  其次,正如毛泽东所说的,要相信群众。一个政府面临危机应该对自己的百姓有信心,相信他们得知事实真相后,更能够团结在政府周围,同舟共济,共渡难关。

  有了控制局面的自信心,有了对老百姓的信心,才有勇气做到信息的公开与透明。唐山大地震和沙斯爆发初期,中国政府一些官员对信息的封锁凸现了其在这些方面的信心的不足。

  担心自己控制不了局面,担心老百姓知道事实真相后会出现恐慌。而恐慌的真正根源来自信息的不确定和不平衡不对称。信息的不公开和不透明更会造成恐慌,即进而导致百姓失去对政府的信任,直至破坏国家的国际信誉。

  这次四川大地震,中国政府展现了高度的自信心。国家总理第一时间赶赴灾难第一线,现场指挥救灾工作。国外的反危机策略专家将领导亲临第一线指挥的任务归纳为3C策略,即命令(Command)、 控制(Control)和 沟通(Communication)。

  智者不乱,仁者不惧。温家宝总理身临灾难第一现场,指挥部队将领和政府官员,调动千军万马,运筹帷幄、统一调度,组织救灾。胡锦涛主席随之奔赴灾区督战。国家领导人充满自信的表现,沟通渠道的畅通,及时稳定了民心,赢得百姓信任,为救灾工作创造了有利条件。

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