心手相连 共建家园：重建基石

　　温家宝主持召开国务院常务会议

　　中央财政安排700亿元重建基金

　　据新华社电 国务院总理温家宝21日主持召开国务院常务会议，研究部署当前抗震救灾和经济工作。

　　■抗震救灾面临许多困难

　　会议指出，目前，抗震救灾还面临许多困难和问题：重灾区道路抢通、保通难度大，一些边远乡村救灾物资运入和伤员运出困难；灾区环境卫生条件差，极易发生传染病疫情；不少水库、水电站、堤防等存在安全隐患，地震形成不少堰塞湖，次生灾害隐患多；大量受灾群众的吃饭、饮水、穿衣、住处等问题亟待解决，大量孤儿、孤老、孤残需要安置和抚慰；一些基层组织遭到很大损失，社会管理恢复正常的难度较大；灾区生产恢复和灾后重建任务十分艰巨。

　　■地震不改经济发展基本面

　　会议分析了经济形势。当前经济运行继续保持总体平稳态势。汶川地震对灾区经济造成严重影响，也对整体经济运行增加了一些新的不确定因素，但不会改变经济发展的基本面。

　　会议强调，抗震救灾仍处在刻不容缓的紧要关头，要继续把抗震救灾作为当前最重要最紧迫的任务。要以科学发展观统揽全局，坚持“两手抓”，一手要毫不松懈地抓抗震救灾，一手要坚定不移地抓经济发展。

　　■财政安排700亿元重建基金

　　继续全力搜救被困人员，尽快将重伤员抢运到条件较好的医疗机构救治，增派和充实专业防疫力量，强化灾区防疫工作。做好灾区群众安置工作，确保灾区群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有安全住处。抓紧抢修灾毁基础设施，重点抢护发生险情的水库、水电站和堰塞湖，严防次生灾害造成新的损失。中央财政安排250亿元，加大对抗震救灾的资金投入。

　　尽快组织专门力量研究制定灾后重建规划和具体实施方案，充分考虑当地地质条件和资源环境承载能力，合理确定城镇、工农业生产布局和建设标准。举全国之力多渠道筹集灾后重建资金。中央财政今年先安排700亿元，建立灾后恢复重建基金，明后年继续作相应安排。建立严格的监管制度，管好用好捐赠款物。灾区干部群众要自力更生，奋起开展生产自救。

　　■支援灾区全民节约

　　保持经济平稳较快发展。切实加强农业生产，抑制物价过快上涨，确保煤电油运稳定供应。在全国开展支援灾区全民节约活动，各级党政机关和国有企事业单位要减少会议、接待、差旅和公车使用支出，压缩出国团组。严格控制公车购置，暂停审批党政机关办公楼项目。中央国家机关今年的公用经费支出一律比预算减少5%，用于抗震救灾。

　　我省为灾区建6万套安置房

　　每套20平方米确保能使用3-5年 建造任务分配到11市

　　本报讯(记者刘彬)汶川大地震，牵动着河北人的心，省委、省政府提出"灾区需要什么，我们就支援什么"。记者从昨天召开的河北省支援四川灾区工作领导小组第五次会议上获悉，我省将用3个月时间，为灾区援建6万套过渡安置房。

　　■面积不大但设施齐备

　　据悉，对于过渡安置房援助，我省对口包干成都地区。6万套过渡安置房的房屋类型将采用彩钢夹芯板轻体装配式或轻钢龙骨无机类板材装配房两种形式，因地制宜，可采用单层双拼或连排组合等布局形式。建筑标准为每套20平方米左右，满足基本居住需求，同时要符合抗震要求，要采用保温隔热、防火墙体材料，可回收，符合环保要求，确保3-5年的使用期。室内设施要包括照明和电源插座，配备液化气灶、罐。

　　■配备一定比例学校

　　据了解，除了6万套过渡房外，我省还将负担其配套设施，要求平均每50套住房配建：集中供水点一个(总计约1200个)，设置遮雨棚，满足居民洗衣、炊事、洗漱需要；公共卫生间一个(总计约1200个)，分设淋浴设施和厕所，男女分开，并配化粪池和无障碍设施，建筑面积约40平方米；垃圾收集点一个(总计约1200个)，配备必要的垃圾收集、清运设施。

　　另外，平均每1000套住房还需配建：一所小学(300-400平方米，总计60个)；一个医疗诊所(40-50平方米，总计60个)；一个粮食和商品零售点(50-60平方米，总计60个)；平均每2000套住房配建一所中学(1000-1200平方米，总计30个)。这样下来，我省总共需完成建筑面积126万平方米。

　　按照要求，我省要在6月25日前完成第一批1.5万套，7月20日前完成第二批3.6万套，8月10日前完成第3批0.9万套。

　　■石家庄唐山分配任务最多

　　省政府决定将任务分配到各设区市组织落实。

　　具体任务分配如下：石家庄、唐山各10000套，秦皇岛、廊坊、保定、邯郸各6000套，张家口、沧州、邢台各4000套，承德、衡水各2000套。各市同步建设相应的配套设施。

　　初步测算，完成此项任务约需资金6亿元以上。我省确立了五个筹资渠道，一是进一步发动社会各界继续开展捐赠活动；二是发动企业积极捐助资金；三是由各市财政筹集一部分资金；四是省财政筹集一部分资金；五是国家补贴一部分资金。

　　据了解，廊坊市目前有一些现存的移动房，省里已经直接采购运往灾区。

　　今天上午，由18名建筑规划、设计、安装、质量安全等方面的专家组成的灾区援建指挥协调工作先遣组将抵达成都地区。他们将着手为几天后我省在成都附近援建6万套安置房进行前期踏勘工作。

　　汶川地震专家委员会成立

　　据新华社电 5月21日下午，中共中央政治局常委、国务院总理、国务院抗震救灾总指挥部总指挥温家宝主持召开国家汶川地震专家委员会成立会议。

　　国家汶川地震专家委员会在国务院抗震救灾指挥部的领导下开展工作，开展灾害评估工作，组织地震科学考察和研究，为抗震救灾和灾区恢复重建提供科学依据。专家委员会成员来自中国地震局、科技部、国土资源部、中国科学院、中国工程院、教育部、水利部、环境保护部、住房城乡建设部、中国气象局等10个部门。30位专家中有13位院士、17位研究员和教授。中国科学院院士、中国地震局地质研究所名誉所长马宗晋担任专家委员会主任。

　　截至21日12时

　　四川汶川8级地震已造成41353人遇难，274683人受伤，累计失踪32666人。

　　抗震快讯

　　民政部：

　　截至21日12时，接受国内外捐款160.09亿元，其中到账99.85亿元，已向灾区拨付17.64亿元。

　　卫生部：

　　截至21日12时，因地震受伤住院治疗合计59394人，已出院30289人，院内死亡3424人，仍有25681人住院。

　　国资委：

　　初步统计显示，汶川地震造成中央企业伤亡、失踪的人数超过3000人。初步估算表明，汶川地震造成中央企业的经济损失在300亿元以上。

　　地震局：

　　截至21日12时，共监测到4级以上余震162次，其中5级以上26次，6级以上4次。

　　财政部：

　　截至21日14时，各级政府共投入抗震救灾资金128.67亿元。其中，中央财政投入93.39亿元，地方财政投入35.28亿元。

　　总参：

　　截至20日24时，抢险救灾人员累计解救、转移被困人员396811人，从废墟中挖掘出来的生还者总计6452人。

　　国台办：

　　截至20日下午，因地震被困在四川境内的14名台湾游客已全部安全返回台湾。截至21日，台商台胞向国台办、海协会和各地台办表达意向捐款金额约人民币7.5亿元，并捐助了一批救灾物资。