台湾与世卫组织交流渠道畅通

　　本报特约撰稿　杨东门

　　5月20日，第61届世界卫生大会拒绝了少数成员国提出的“台湾以观察员参加大会”的议题。这是台湾第12次申请“入卫”被拒。不过，这并不等于台湾被世界卫生组织(WHO)遗忘。

　　想以“民众健康权”为由

　　5月20日，第61届世界卫生大会再次拒绝了少数成员国提出的“台湾以观察员参加大会”的议题。当时，193个成员国代表经过40分钟的讨论后决定，台湾“参加世界卫生大会”的申请将不被纳入大会议程。

　　这是台湾第12次申请“入卫”被拒。为了强推这一提案，台当局屡次把“入卫”与“台湾2300万民众健康权和人权”拉扯在一起，制造出所谓“台湾被排除在国际卫生防疫体系之外”之类的由头，大打“煽情牌”，想赚取国际舆论的同情。台湾驻美代表吴钊燮曾表示，“阻挠台湾在WHO任何形式的代表权，是否认台湾2300万人民的平等权利，给全球健康网络带来不必要的风险。”

　　原因很简单：台湾并非主权国家

　　事实上，岛内民众对前“总统”陈水扁这种“拼政治”的作为早有反弹，曾有台“立委”表示：“是否成为观察员，对台湾的医疗卫生保健没任何影响和帮助。”

　　WHO是依照《联合国宪章》建立的联合国专门机构，《世界卫生组织组织法》和《世界卫生大会议事规则》明确规定，只有主权国家才有资格成为世界卫生组织成员或者准成员，只有未正式加入世界卫生组织的主权国家、海外领地或有关国际组织，才有资格被邀请作为观察员出席世界卫生大会。

　　台湾是中国的一部分，不符合以上任何一种情况，没有资格以任何形式加入WHO。台湾“入卫”提案不符合《联合国宪章》和《世界卫生组织组织法》，违反了联大和WHA的决议，以及国际公认的“一个中国”原则，其企图当然不可能实现。

　　吕秀莲曾透露加入WHO的真意

　　自1993年起，台当局推动“重返联合国”连遭失败，就把目光转向所谓“政治敏感度低”的联合国经济社会理事会下属的经济、民生、环保等组织，以及诸如慈善、人权、妇女、经贸及宗教等非官方国际组织。

　　WHO是联合国的重要组织，自然成了台当局的主要目标。自1997年起，台当局屡次谋求加入，企图先成为WHA观察员，进而加入WHO，最终达到“重返联合国”的目的。台湾前“副总统”吕秀莲曾说：“台湾加入WHO，接着就是联合国，到时台湾就熬出头了。”

　　可见，台湾谋求加入WHO的真正目的，是凸显台湾是“主权独立的政治实体”，搞“一中一台”。

　　众所周知，台湾问题是中国的内部事务，应由两岸中国人自己解决，少数WHO成员国提出涉台提案，目的是把中国内政问题国际化。

　　WHO与台湾交流渠道是畅通的

　　事实上，台湾与国际社会的医疗卫生交流并非只有加入WHO才能做，除了WHO之外，通过国际红十字会和各种非政府性的国际医学学会、协会，以及台湾派驻全球90多个国家的办事机构，都可以达到类似目的。

　　当然，WHO并没有遗忘台湾。WHO是为协调各国和地区医疗卫生政策、推动世界卫生领域合作与交流而建的，虽然只有主权国家才有加入资格，但在推动全球卫生健康事业上从不排除任何国家、地区和人口，台湾当然不例外。

　　大陆更愿意帮助台湾分享WHO的照顾。2005年5月，时任中国卫生部部长的高强与WHO前任总干事李钟郁博士签署了《谅解备忘录》，奠定了在一个中国的原则下，支持台湾地区医疗和公共卫生专家参与WHO技术交流活动的法律基础，目的是把台湾纳入全球卫生防疫体系。

　　根据备忘录，WHO可邀请台湾专家参与技术活动，可以派员赴台考察卫生或疾病流行情况，提供卫生技术援助；如台湾发生严重突发公共卫生事件，WHO可以派员赴台考察，提供卫生支持。

　　借此，不少台湾专家参加了WHO的有关技术会议，如在瑞士日内瓦召开的有关禽流感疫苗全球行动计划及疫苗临床实验评估磋商会议等。可见，台湾专家参与WHO活动、获得信息的渠道是畅通的。

　　大陆充分考虑台湾同胞利益

　　此外，大陆一直在努力推动两岸医疗卫生领域的交流与合作。2005年，两岸建立了传染病信息沟通机制。2006年，两岸经贸论坛上，大陆方面宣布了加强两岸交流合作的“15项措施”，其中4条涉及卫生医疗合作。

　　可见，大陆在打击“台独”分裂活动的同时，充分考虑到台湾同胞的实际需求，支持台湾专家参与WHO的技术交流活动，确保台湾同胞的卫生健康权益得到保障。